革弊鼎新，正风反腐严治军

图①：特战队员越障演练。 　　资料图片 　　图②：抢滩登陆惊心动魄。 　　周启青摄 　　图③：阅兵方阵步履铿锵。 　　资料图片 　　图④：海军舰艇劈波斩浪。 　　资料图片

　　今年8月，一则通报引起了人们的关注：军委纪委向全军通报了12起官兵身边的“微腐败”和不正之风典型案例，这些问题，涉及收受官兵钱物、侵占官兵利益、吃拿卡要等13个方面，11个单位党委、纪委被追究主体责任、监督责任，33名领导干部被问责，105名直接责任人受到党纪军纪处分或组织处理。

　　严查严办，点名道姓通报曝光，释放了越往后执纪越严的强烈信号。通过强化追责问责，充分发挥问责“利器”作用，以严明纪律纯正基层政治生态，推动部队风气持续好转，是习近平主席和中央军委关于正风反腐重要决策部署特别是加强基层风气建设的一个缩影。

　　党的十八大以来，习主席铁肩担起治党治国治军重任，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中，以扶危定倾的胆略智慧、前所未有的决心力度，领导人民军队强力正风反腐、从严整纲肃纪，开启了人民军队波澜壮阔的新长征。

　　——反腐没有禁区，执法没有特例，坚持“老虎”“苍蝇”一起打。

　　2012年的冬天，习主席在军队一次重要会议上的讲话掷地有声：“军队是拿枪杆子的，军中绝不能有腐败分子藏身之地。”随着对郭伯雄、徐才厚严重违纪违法案件的坚决查处，人民军队迎来了一场浴火重生，军队反腐的决心力度大快人心。全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响，将正风反腐进行到底。

　　党的十八大以来，全军先后查处涉嫌严重违法违纪军级以上干部100多名，彰显了有腐必反、有贪必肃的坚定决心。人民军队反腐败工作坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争形成压倒性态势。

　　——坚决纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风。

　　酒桌上的应酬，舌尖上的浪费，车轮上的腐败，福利上的猫腻……为了纠治这些身边的不正之风，人民军队打出组合拳，拿出硬举措。2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。当月，中央军委印发关于加强自身作风建设十项规定。全军上下闻令而动，反“四风”正作风在各领域全面展开、纵深推进，无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势渗透到方方面面。

　　数据显示，仅古田全军政治工作会议后一年间，全军就清退不合理住房9632套、压减公务车辆24934辆，军以上机关行政消耗性开支同比下降50％以上，对一批违规提升使用的干部作出降职、推迟任职起算时间等处理。今年元旦春节期间，军委纪委对92个城市452个团以上单位作风建设情况明察暗访，分两批通报20起典型违纪问题，30名领导干部被问责，95名直接责任人受到纪律处分或组织处理……

　　——在军队建立巡视制度，打造严密的权力运行监督和制约体系。

　　2013年9月，习主席批准颁发《中央军委关于开展巡视工作的决定》，成立中央军委巡视机构。2016年5月，中央军委在人民军队历史上首次采取单独派驻和综合派驻的方式，向军委机关各部门和战区派驻10个纪检组，形成了惩贪肃腐的高压严治态势。2016年1月，新的军委纪委、军委政法委、军委审计署出现在调整组建后的军委机关部门序列中，构建起严密的权力运行制约和监督体系。

　　——监督问责的法规制度密集出台，作风建设成果不断固化。

　　针对古田全军政治工作会议指出的制度建设弊端和漏洞，全军坚持废改立并举，边清理边规范，推动形成全链条全流程、可操作可监督可问责的法规制度体系。

　　2015年2月，习主席亲自审定的《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》印发全军，依法治军从严治军驶入快车道。特别是围绕依法治官、依法治权这个关键，制度笼子越扎越紧。《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》《关于加强军队基层风气建设的意见》《厉行节约严格经费管理的规定》《关于规范完善军队人员有关福利待遇的若干规定》《关于规范军队人员看望慰问工作的通知》……5年来，作风建设成果不断固化，由治标向治本挺进。

　　人民军队从上到下、从内到外都发生了深刻的变化，军心士气实现大凝聚，传统本色实现大回归，威信形象实现大重塑，打赢能力实现大跃升，汇集形成不忘初心、众志成城、砥砺奋进的强军洪流。

　　《 人民日报 》（ 2017年10月15日 09 版）