向另一个奇迹迈进——克拉玛依通过融合发展实现资源型城市转型升级 【2】

区域融合

克拉玛依所处的地理位置和区位优势并不像克拉玛依油田那样受人瞩目。

打开新疆地图，放眼北疆西部，克拉玛依地处中心，并与周边塔城地区、阿勒泰地区、博尔塔拉蒙古自治州，以及兵团第五师、第七师、第八师、第九师、第十师形成“四地五师”格局。这一区域虽具备发展的各项条件，但不在天山北坡和环塔里木西北缘这两个自治区重点发展的经济带上。如果四地五师没有创新性的举措，很有可能在新疆大发展的浪潮中被边缘化；同样，如果打通了发展壁垒，形成相互配合的融合发展模式，则会获得新的发展机遇。

放眼当今世界，区域融合发展正不断向纵深推进，区域之间相互依存也正在日益加深。自治区党委政策研究室副主任何国庆认为，四地五师位置上地域相邻，资源丰富且差异化明显、互补性较强，四地五师的融合发展符合各方切身利益，对区域经济发展来说意义重大。

克拉玛依市委副秘书长邹谢华介绍，近年来，克拉玛依按照融合发展的思路，积极拓展与周边地区的联系，四地五师联合发起成立了北疆西部区域融合发展理事会，建立了区域兵地融合发展的协调机制。

在这一创新机制下，克拉玛依与周边区域在经济发展、社会治理等方面开展了一系列的交流合作，并取得了很好的效果。据介绍，近年来四地五师之间经济社会融合发展进程明显加快，区域影响力、吸引力不断提升，区域地区生产总值超过2200亿元，与六年前相比翻了近一番。

“今年，我们要借助企业在贸易和物流方面的优势，将兵团第七师137团生产的优质蔬菜出口哈萨克斯坦，实现互利共赢。”方四明说。

赵文泉介绍，今后，克拉玛依市不仅与区域各方在产业发展上加强协作，还将与区域各方共同参与到中巴经济走廊建设中，与区域各方共享“走出去”发展平台，共同推进丝绸之路经济带核心区建设。