让“带病”干部止步于动议关

上医治未病。防止干部“带病提拔”，坚持源头治理，是最为关键的一招。近日，中共中央办公厅印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》，提出加强动议审查、强化任前把关等针对性举措，为坚持正确用人导向、防止干部“带病提拔”砌上了又一制度“防火墙”。宁波市实施干部动议提名全链式管理，就是落实这一制度的具体实践。

动议，是选人用人的第一道关口，把好动议关，才能把“带病”干部挡在提名名单之外，避免日后陷入“治病”的困扰。让“带病”干部止步动议关，还需要坚持问题导向，举起《意见》这把利器，逐一击破。

首先，要规范动议主体职责权限和程序，特别是要规范党委（党组）书记动议权这个核心，既充分尊重书记用人上的“发球权”，又要明确权力“边界”，坚持集体决策，防止个人或少数人说了算。其次，要坚持先定规矩后议人选，开展研判时重点把握方向原则，不涉及具体职位；酝酿时只议条件范围、方式程序，不限定具体单位和人选，防止一开始就圈定人选，动议方案代替了人事方案；酝酿范围适当扩大，充分“发酵”后比选择优。再次，要坚持审核关口前移，提前审核人选的政治表现和廉洁自律等情况，落实党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）“双签字”制度；对“凡提必审”“凡提必核”“凡提必听”“凡提必查”等有关事项，做到动议即审，该核早核，查实“带病”的及时中止选拔任用程序。此外，要探索领导班子成员在动议环节实名推荐干部办法，以“白纸黑字”的形式强化提名主体责任，确保严格推荐、慎重提名；探索差额酝酿党政正职岗位人选办法，确保“关键少数”选拔多中选好、好中选优、优中选强，真正过滤和淘汰“带病”干部。

当然，组织部门也要做足练好干部工作基本功，提升班子研判、干部识别、岗位匹配等看家本领，敢于唱黑脸、当门神，严格把好动议关，真正做到“动”则合民意、“议”则显公信，让“带病”干部提拔无门。