李克强在“可持续发展目标：共同努力改造我们的世界——中国主张”座谈会上的讲话

尊敬的潘基文秘书长，

尊敬的汤姆森主席，

各位同事：

　　很高兴在联合国总部同各位新老朋友见面，欢迎大家出席今天的座谈会。

　　一年前，联合国发展峰会通过了《变革我们的世界——2030年可持续发展议程》，为全球发展描绘了新愿景，这是一件具有里程碑意义的大事。在峰会上，习近平主席发表了题为《谋共同永续发展 做合作共赢伙伴》的演讲，展示了中方与各国携手推进议程的意愿和决心。

　　前不久召开的二十国集团领导人杭州峰会，就推动世界经济增长达成杭州共识，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济描绘了愿景。峰会共同承诺积极落实2030年可持续发展议程，并制定了行动计划。这次联大一般性辩论的主题，也是关于可持续发展。我们召开这个座谈会，就是结合这一主题，进行一些深入探讨。

　　各位同事，

　　可持续发展的基础是发展，没有发展一切无从谈起。发展必须是可持续的，是经济、社会、环境的协调发展。可持续发展还是开放、联动、包容的发展，是全球的共同事业。

　　推进2030年可持续发展议程，关键在于采取切实行动。议程提出17项目标和169项具体目标，应兼顾当前和长远，区分轻重缓急，优先聚焦核心任务，力争尽快取得实效。

　　我们要把消除贫困和饥饿作为首要任务来抓。受自然环境、政局不稳、分配不公等因素影响，现在全球还有1/10的人口生活在贫困之中。议程提出，到2030年要消除全球一切形式的贫困，消除饥饿，实现粮食安全，改善营养状况和促进可持续农业。中国愿与各国一道，下更大决心，付出更大努力，确保如期甚至提前实现这些基本目标。

　　我们要致力解决发展不平衡问题。这是国际社会的道义和责任，也是世界发展的潜力所在。当前，南北发展差距仍然十分严重，这是导致很多问题的根源，必须予以高度重视。发达国家和国际组织应采取务实举措，援助非洲国家和最不发达国家，帮助他们融入全球产业链，提高“造血”机能。中国古语讲，“既以为人，己愈有；既以与人，己愈多”。事实上，平衡发展不是转移财富的“零和游戏”，而是互利共赢的过程。同时，广大发展中国家自身也应倍加努力，制定符合国情的发展战略和经济政策，发挥比较优势，提高自我发展能力。

　　当前，可持续发展还面临难民、公共卫生、气候变化等突出问题，国际社会应共同努力，加强合作，以更加积极的姿态加以应对。

　　各位同事，

　　中国是世界上人口最多的发展中国家，让13亿多人过上好日子，是推进现代化建设的根本目的。过去十五年，中国政府高度重视并率先实现联合国千年发展目标，在减贫、卫生、教育等领域取得了举世瞩目的成就。4亿多人摆脱贫困，五岁以下儿童死亡率降低2/3，孕产妇死亡率降低3/4，织就了世界上最大的养老、医疗社会保障网。

　　面向未来，中国已经全面启动落实2030年可持续发展议程工作。我们注重方案对接，将议程提出的具体目标全部纳入国家发展总体规划，并在专项规划中予以细化、统筹和衔接。我们强化实施保障，建立完善相应的体制机制，动员全社会加大资源投入，加强监督评估。通过努力，我们有望在2020年使现有标准下的贫困人口全部脱贫，提前完成消除贫困和饥饿、妇幼保健、住房保障等领域指标，并于2030年基本完成农业、卫生、教育、经济增长等重点领域的相关目标。我愿借此机会宣布，中国政府已批准并将发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，这是中国落实可持续发展议程的行动指南。我们有信心、有能力如期完成各项目标。

　　作为一个负责任的发展中国家，中国在自身推进2030年可持续发展议程的同时，愿积极参与相关国际合作，支持联合国在落实可持续发展议程方面发挥更大作用。我们将不断加大对南南合作的投入，与各国分享中国的发展经验和发展机遇。去年习近平主席在这里宣布的南南合作援助基金、中国—联合国和平与发展基金将在今年正式启动，南南合作与发展学院已完成首批学员招生，“6个100”项目正在稳步实施。前不久，中方向联合国正式交存了《巴黎协定》批准书。我们敦促发达国家发挥带头作用，兑现减排承诺，并帮助发展中国家减缓和适应气候变化。

　　各位同事，

　　我们大家一致认为，和平与发展仍然是当今世界的主题，推进可持续发展是解决各类全球性问题的根本之策。在世界经济复苏乏力、困难风险增加的今天，加快推进议程，具有非常重要的现实和长远意义，也需要付出艰苦努力。为了尽早取得实效，应将消除贫困和饥饿等目标作为首要任务，将推动经济强劲、可持续、平衡、包容增长作为支撑，在经济、社会、环境三大领域形成良性循环，走出一条经济繁荣、社会进步、环境优美的可持续发展之路。

　　强化全球发展伙伴关系，携手推动可持续发展，不仅是国际社会的道义责任，也将极大提升全球整体发展水平。发展中国家落实议程的困难相对较多，但潜力更大。要坚持南北合作的主渠道地位，发达国家应落实援助承诺，支持发展中国家探索符合自身国情的发展道路。发展中国家之间应深入推进南南合作，努力实现联合自强。联合国等国际组织应在推进议程中发挥更大作用。中国作为负责任大国，将一如既往积极参与国际合作。

　　此前，中方在广泛听取各方意见的基础上，起草了座谈会新闻公报。大家认为，公报比较全面地反映了此次会议的共识，有助于向国际社会传达各方共同推进议程落实的决心和信心。会后，座谈会将发表新闻公报。

　　推进可持续发展议程，承载着各国特别是发展中国家人民的希望与未来。中国愿同国际社会携手前行，为之作出不懈努力。

　　（新华社联合国9月19日电） 

　　《 人民日报 》（ 2016年09月21日 03 版）