全国政协召开“东北三省工业转型升级问题”专题协商会 俞正声主持并讲话

7月19日，全国政协在北京召开“东北三省工业转型升级问题”专题协商会。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持会议并讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽到会听取建议并讲话。新华社记者姚大伟摄

人民网北京7月19日电 （记者李昌禹）全国政协19日在京召开“东北三省工业转型升级问题”专题协商会。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持会议并讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽到会听取建议并讲话。

25位委员和地方代表、专家学者在会上发言，对东北三省工业转型升级问题提出意见建议。国家发改委副主任何立峰介绍有关情况。科技部、工信部、人社部、国资委、银监会等部门负责同志与委员互动交流。中共中央、国务院有关部门和单位的负责同志到会听取意见建议。

委员们认为，实施东北地区等老工业基地振兴战略，是党中央、国务院在新世纪作出的重大决策。十多年来，在各方共同努力下，东北老工业基地振兴取得了明显成效和阶段性成果，但也面临新的困难和挑战。全国政协将“东北三省工业转型升级问题”纳入年度协商计划，深入调查研究，就是要围绕中心、服务大局，推动中央重大决策部署更好地贯彻落实。

国企改革是东北工业转型升级的“牛鼻子”，必须把工作的着力点放在国企改革上。委员们建议，国企改革要重点解决好五个问题：一是必须解决好企业出资人的责任问题；二是必须下力气推进法人治理结构改革；三是必须健全社会保障；四是解决企业办社会问题；五是解决厂办大集体问题。有的委员建议，国企改革要领导抓点，亲自动手，具体解决问题，推动政策更加明细化、更加符合实际，推动政府部门敢于担当、狠抓落实。

委员们还建议，要制定配套政策和实施细则，加快中央振兴东北政策落地生根；落实供给侧结构性改革攻坚任务，切实提高工业竞争力；坚持驱动创新和人才引领，增强企业内生发展动力；深度融入国家重大发展战略，提升开放型经济水平；加快转变政府职能，大力优化营商环境；增强民营经济发展活力；加强对东北的财政和金融支持。

张高丽在讲话中强调，推进东北地区等老工业基地全面振兴，必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定不移推进供给侧结构性改革，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。要加快转变政府职能，深化国有企业改革，支持民营经济发展。要大力实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，推进产业优化升级。要加快发展现代化大农业，提升国家商品粮生产核心区地位。要统筹对内对外开放，着力培育开放型经济新优势。要坚持生态优先、绿色发展，打造北方生态屏障和山青水绿的宜居家园。要全面实施重大民生工程，使人民群众生产生活条件不断改善提高。

中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林主持上午的会议。全国政协副主席陈元、王钦敏在会上发言。全国政协副主席张庆黎、李海峰、王正伟、马飚出席会议。

《 人民日报 》（ 2016年07月20日 01 版）