固原是宁夏脱贫攻坚的“主战场”，也是自治区党委、政府领导最关注、最牵挂的地方。
今年在全区脱贫攻坚誓师大会上，固原曾立下“军令状”：比全国提前两年实现农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽。
从冬到夏，转眼四个月过去，固原推进扶贫脱贫攻坚成效如何？是否把中央和自治区精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落实、落细、落地？是否真正实现精准到户、精准到人？5月11日至13日，自治区主席刘慧轻车简从，不打招呼，深入原州区、西吉、泾源、彭阳、隆德等县区，带着问题、带着思考，随机敲开建档立卡贫困户的家门，拉家常、问冷暖，实地抽查调研固原市脱贫攻坚落实情况。
落实
山区乍暖还寒。
5月13日，刘慧一行来到原州区寨科乡蔡川村海占明老人家中。主席的意外到访让老人非常激动，拉着手向刘慧介绍家里的情况。从两间大瓦房到贷款养的五头牛再到两亩新种的红梅杏园，对这一年家里的新变化，老人“高兴得没法说”。而老人的儿子海得成和主席的一番对话更让在场的人感慨不已。
“去年养羊赔了，今年赶紧转思路养牛，之前卖了一头就赚了3000元。”海得成说。 “要继续发展养牛，日子会更宽裕。”刘慧鼓励。
“想过好日子，自己要奋斗呢。”海得成笑着说。
曾几何时，西海固留给人们的是“秃山枯塬、颓垣冷窑、封闭原始”的印象。在贫瘠甲天下的宁南山区，老百姓靠着墙根晒太阳，等着国家发救济的“等靠要”现象令人尴尬，贫困户自身缺乏发展动力，吃完救济，日子依然过得紧。当问到日子过得怎么样时，“没办法”成了过去老百姓的口头禅。
从过去的“没办法”到今天的“要奋斗”，大部分贫困群众都在努力往好日子奔。思想观念转变的背后，折射出固原逐户建档立卡，因村施策、因户施策扶贫脱贫的动力源，更是群众对脱贫致富的渴望和信心。
5月11日，刘慧一行敲开了西吉县硝河乡红泉村的苏克忠家门。新盖的两间砖瓦房白墙红顶，干净整洁。一进院子就看到一块醒目的精准扶贫联系卡挂在墙上，上面详细列出户主家庭情况、帮扶人信息、致贫原因、惠农资金享受情况及帮扶措施。
刘慧仔细查看每一项惠农资金，和苏克忠扳着指头一一核实。
“贷了多少钱？”
“贷了5万，买了5头牛。”
“一头牛多少钱？”
“看品种，一万的也有，几千的也有。”
“当年就能有收益吗？”
“有，今年已经下了一头小牛，育肥后还出栏3头，挣了一万多块。”
听到这里，刘慧满意地点了点头。对村书记兰仲林说，“看到你们工作扎实，说明基层组织的作用发挥得很好，希望百尺竿头，更进一步。”
像西吉县红泉村这样的精准扶贫识别卡，在泾源县、隆德县等地已实现全覆盖。通过产业贷款、金融扶贫政策带动，越来越多的百姓加入到畜种养殖、特色苗木经济作物种植的行列中。海得成、苏克忠们的日子上了正轨，致富还贷有了信誉，群众的精气神更足了。刘慧每到一户都仔细查看该户扶贫手册信息，要求确保各项扶贫政策落实到户，措施到人。不能落下一个百姓是刘慧向当地干部叮嘱最多的话语。
落细
脱贫攻坚贵在精准，精准施策需要精细摸底为基础。只有找准贫困户的致贫根源，才能明确用何种措施“对症下药”，才能确保扶贫资金从“大水漫灌”到“精确滴灌”。
如今的固原，精准识别贫困户已探索总结出一套“一看房、二看种植和牛羊、三看劳力强不强、四看儿女上学堂、五看信用良不良”的“五看识别法”。识别出的贫困户，信息全部统筹建档。
瞄准最贫困的农村、最困难的家庭，采取百姓“点菜”、政府“端菜”的方式，固原根据贫困农户的现状、致富意愿、致富能力等个体差异，制订不同的“菜单”来弥补贫困家庭的发展缺失问题，精准发力，真正将扶贫扶到根子上。
5月12日，在彭阳县古城镇田庄村村委会，刘慧一行查看宁夏精准扶贫云系统的运行使用情况。系统页面上，全区建档立卡贫困户信息可按照市、县、乡、村逐户查询，58万贫困人口信息上了“云端”，每一户的家庭信息、致贫原因、帮扶政策及家庭照片均可随时调出。刘慧现场要求调取之前随机走访过的贫困户信息，均显示符合实际。
刘慧对此表示充分肯定，她说：“自治区层面对贫困户的摸底排查有如此决心，各级基层干部更要对精准帮扶怎么帮，精准脱贫怎么脱做到心中有数。”刘慧强调，要按照中央部署，在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的“六个精准”下功夫。要发扬精之又精、细之又细的精神，由市县到乡村到户到人精准扶贫，不能让一个贫困户在脱贫中掉队。
落地
“政策能不能落地关键要看基层干部，你们挑好担子，党委和政府的声音才能传到群众心里。”
每到一地，刘慧都和基层干部亲切交流，要求发挥干部示范带头作用，让扶贫政策从墙上、纸上落地生根。
在泾源县兴盛乡下黄村，刘慧一行先后来到贫困户于六金和于广广家中。这两家通过村里组织的技术培训，都走上贷款养牛的路。
“都养什么品种的牛？”刘慧问。
“黑牛（安格斯肉牛），黑牛市场需求大，能挣钱。”于广广说。
“我们村建档立卡户共38户，养了200头牛，村上和天山牧业公司合作，寄养在村民家里，企业统购统收。”村支书马五九介绍。
刘慧对这种“公司+农户”的形式表示肯定。她指出，要不断引领群众提高养殖水平，扩大养殖规模，积极拓宽市场，实现群众增收。“基层需要你这样思路清、心里明的干部，要继续努力带领群众发展生产，让更多村民享受到养‘黑牛’的好处。”刘慧笑着鼓励。
通过三天实地抽查调研，刘慧对固原市县领导说，我看到了固原各地抓扶贫落实、抓项目、抓产业的变化和希望，看到了广大基层干部群众扶贫脱贫的坚强决心和信心，心里踏实了。同时，对部分县区精准扶贫措施不够到位、扶贫产业资金挪用、工作落实还不够深细等问题提出了新的要求。刘慧强调，要对精准扶贫中的问题、挑战，列出时间表、任务书，一个一个地破解难题，答题交卷。进一步使政策、产业、资金落实到贫困户中，综合施策，确保金融扶贫贷款用在最需要的地方，让每一位贫困群众早日过上好日子。
自治区领导李锐、纪峥、郝林海及自治区发改委、财政厅、扶贫办等部门负责同志参加调研。（记者 李东梅 和牧川）
