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习近平总书记的两会声音

记者  杜尚泽  倪光辉

2016年03月16日07:19    来源:人民网-人民日报海外版

见证无数历史时刻的人民大会堂,在三月春风里敞开大门。西装、中山装、军装、民族服装……全国人大代表、政协委员汇聚一堂,共商国是。

这是读懂中国的一扇窗口,也记载了中国民主法治的进程,镌刻着中国特色社会主义道路的探索和实践。

两会有一份备受瞩目的日程:中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平“下团组”。今年,他分别参加了十二届全国人大四次会议上海、黑龙江、湖南、青海、解放军代表团审议,看望出席全国政协十二届四次会议的民建工商联委员并参加联组会。

全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,“十三五”规划即将拉开大幕,推进供给侧结构性改革正攻坚克难。民情、民智、民意,习近平广泛听取意见。从“五位一体”总体布局到“四个全面”战略布局,再到“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,他的讲话饱含期待和嘱托,字里行间充满温暖和力量。

春风拂面,春天的讯息从两会现场传遍千家万户。

定心

经济制度不动摇

中心工作齐发力

3月4日,总书记今年两会首次“下团组”,主题聚焦我国基本经济制度尤其是非公有制经济发展,意味深长。

在世界经济爬坡过坎的关键时期,中国能否继续引领发展?速度换挡、动力转换过程中,中国经济政策有何变与不变?中国之问,也是世界之问。

汇聚众多民营企业家的民建、工商联界别,来自不同行业的10位委员发言。习近平专注倾听、语气坚定:“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”“两个毫不动摇”及“三个没有变”,给民营企业家一颗定心丸。不久后,《人民日报》全文刊出这篇讲话,彰显出它不寻常的分量和意义。

“众人拾柴火焰高。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。”总书记反复强调这组辩证关系。

把脉非公有制经济发展,习近平着眼于“落实”二字。

有的民营企业家把眼前困难形容为“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。听到总书记引用这个比喻,一些委员有些吃惊。南存辉委员却认为在情理之中:“在浙江工作时他就很关心民营企业发展,体察民情。”

总书记给出了问题的解决之道。“主要是‘最后一公里’问题。我还是那句话,一分部署,九分落实。”“让民营企业真正从政策中增强获得感。”

促进公有制经济发展,习近平强调“内生动力”一词。

王波代表来自东北老工业基地,在哈尔滨电机厂干了30年,亲历国有企业发展变迁。总书记听了她的发言,强调说,对国有企业发展,政府的作用更多体现在支持、扶持、杠杆作用,但没有现存的“金娃娃”摆在那里。国有企业要深化改革,要“借东风”,激发内生动力,在竞争中增强实力。

中国经济步入新常态。会上,习近平嘱咐企业家正确认识、积极适应新常态,争取新常态下的新作为、新提升、新发展。

王文彪委员很自豪,他从绿色发展理念和新常态中找到了商机。听说他把“沙窝窝”变成了“金饽饽”,习近平颇感兴趣。会议结束后,王文彪紧紧握住总书记的手,再次讲述治沙扶贫的梦想和规划,习近平微笑着鼓励他,一定把这件事情做得更加扎实。

很多企业家细细揣摩总书记讲话中传递的机遇:“实施‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,带来了许多难得的重大机遇。”习近平以历史和全局眼光作出深刻判断:把握住时间窗口,“可以做大文章”。

察势者智,见微者明。经济新常态下的另一个“苗头”,习近平在参加黑龙江团审议时,给出透彻分析。我们讲经济新常态不简单以国内生产总值增长率论英雄,同坚持以经济建设为中心,在本质上是一致的、相辅相成的,不是矛盾的,要坚持以经济建设为中心,奋力走出全面振兴的新路子。

暖心

民生民情总关切

补齐短板解民忧

心系民生,满眼民情。

党的十八大以来,习近平的国内考察“路线图”覆盖了不少贫困村。民生,总书记心中一直的牵挂。两会期间,在和代表委员的互动中,习近平自然流露出这份关切,温暖着来自一线的代表委员。

3月7日上午,人民大会堂黑龙江厅。种粮大户、小学教师、村支书、产业工人……普通基层代表来了,带来了一线百姓的心声。总书记听得格外仔细,向他们了解具体情况。

“来北京前,村里老乡就嘱咐,一定要向总书记表达大伙们的心声。”种粮标兵孙斌代表皮肤黝黑。他是来自黑龙江省桦南县梨树乡和平村的农民。

习近平问,桦南县是不是以种植业为主,玉米分级收购优质玉米能占多大比重,产量上有没有区别,机械化程度如何……总书记对于粮食安全的关注、对于农民生活的关心,让孙斌很感动。

“总书记的亲民务实、关心百姓,已经深入人心了。”心暖了,动力更足。“我们也一定不辜负总书记的厚望,生产更多绿色安全的粮食和粮食产品,为国家的粮食安全多做贡献。”

2013年11月,总书记到湖南湘西考察,深入贫困山区共商扶贫攻坚大计。“精准扶贫”也是在这里正式提出。

8日上午,习近平来到湖南团参加审议。湖南湘西土家族苗族自治州州长郭建群代表带来十八洞村近两年“精准扶贫”进展情况。

习近平关心地询问,“现在人均收入有多少了?”“村里去年有多少人娶媳妇儿?”“条件比十八洞村还差的有多少?”郭建群说,村民笑容多了、求发展愿望强了,连大龄男青年解决“脱单”问题也容易了。总书记和代表们一起会心地笑了。

10日上午,青海团,笑声阵阵。总书记的为民情怀让大家“喜欢得不得了”。

“农牧民现在生孩子都到医院去吗?”“村里都有保健室吗?乡里都有医院吧?”“青海有的地方面积很大,农牧民看病怎么解决?”黄南藏族自治州人民医院妇产科医生娘毛先代表发言时,接连回答总书记一连串有关基层群众卫生健康的问题,让娘毛先直呼“紧张得不得了”,引得会场一阵笑声。来自贵德县河阴镇大史家村的毕生忠代表,畅谈了乡亲们眼中村子的巨大变化,高兴地对习近平说:“我们那里的老百姓把你喜欢得不得了!”

心为民所系,必为民所谋。

谈民生保障,总书记指出,“一手抓结构性改革,一手抓补齐民生短板”,“切实保障群众基本生活,保障基本公共服务,坚决守住民生底线,坚决打赢脱贫攻坚战”,“统筹推进城乡社会救助体系建设,使困难群众求助有门、受助及时”,“脱贫攻坚一定要扭住精准,要更加注重教育脱贫,要更加注重提高脱贫效果的可持续性”……

民有所想所求,便是服务的方向。

说工作方法,总书记强调,抓工作不能狗熊掰棒子,我去过的每个地方我都要抓反馈。要坚持以民为本,民有所想所求,我们就要帮助他们,为他们服务。

信心

创新驱动加速度

改革开放不停步

围绕中国经济的声音,随着长期积累的矛盾和风险进一步显现、经济下行压力加大,更为纷扰繁杂。千磨万击还坚劲。习近平对中国发展充满定力:“我国发展一时一事会有波动,但长远看还是东风浩荡。”“准确把握大势,提振信心、推动发展。”

白重恩委员认真记下这席话,他很是感慨:“经济规律有波段和周期,困难时候反而是凤凰涅槃的机遇。”

“下团组”时,习近平一再讲起改革。两年多来,从深改元年的渐次展开,到关键之年的全面推进,改革在中国的历史方位愈发明晰:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”

改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。习近平讲到二者的辩证法、两点论。他说,坚决扭转政府职能错位越位缺位现象。听到有代表说简政放权,他接连询问:“下放还是取消?”“下放的能接得住吗?”

改革同创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念密切相连。“下团组”的几个省份,作为地区发展不同进程的缩影,也在用新发展理念衡量工作、指挥行动。

上海,地处东部。中国改革开放前沿阵地。“保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气”;“着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成”……总书记对上海发展情况了然于胸,寥寥数语鼓舞了干劲。代表们畅所欲言,围绕自由贸易试验区建设、科技创新中心建设建言献策。习近平深刻指引上海的改革、创新之路。

黑龙江,地处东北部,正面临转型升级的时代课题。前不久,中央《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》出台。对龙煤集团改革生存攻坚战,总书记问得仔细。他强调做好“加减乘除”,“临渊羡鱼不如退而结网,瞄准方向、保持定力,一以贯之、久久为功,急躁是不行的,浮躁更不行。”

湖南,地处中部。在发挥区位优势、加快产业梯度转移的路上步履坚实。2013年深秋,习近平深入三湘大地。此刻和湖南团代表面对面,总书记亲切地同他们拉家常、话发展。他说,推进供给侧结构性改革是一场硬仗,要把握好“加法”和“减法”的关系。结合农业大省的省情,他进一步提出,推进农业供给侧结构性改革,实现藏粮于地、藏粮于技。

青海,地处西部。在国家主体功能区规划中,青海的定位是生态文明先行区、循环经济发展先行区等。总书记牵挂着那片青山、那方绿水。他强调,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。“筑牢国家生态安全屏障,使青海成为美丽中国的亮丽名片。”

为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园,总书记始终怀揣这样一份历史责任。“下团组”期间,生态保护始终是重要关切。他向人大代表询问森林停伐转型情况,对代表们讲起大草原大湿地大冰雪的宝贵资源,感叹“冰天雪地也是金山银山”。讲改革、谈发展、说创新,处处着眼于“不能突破生态这个底线”。

决心

正风反腐不姑息

队伍建设不松懈

和民建工商联委员座谈时,习近平提出新型政商关系。篇幅虽短,却字字千钧。

“我常在想,新型政商关系应该是什么样的?概括起来说,我看就是‘亲’、‘清’两个字。”坦荡清白、积极作为、靠前服务,洁身自好、遵纪守法、光明正大。这席话进一步为政和商划定红线,明晰交往之道。

他的话掷地有声:“反腐败斗争有利于净化政治生态,也有利于净化经济生态,有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目,把被扭曲了的东西扭回来。”

全面从严治党,一场不能输的斗争,关系人心之向背。面向8700多万党员、430多万个党组织,以习近平同志为总书记的党中央抓铁有痕、激浊扬清。

两会,总书记的目光再次投向正风反腐。

对徙木立信、建章立制之举,他给予积极肯定;对沉疴痼疾、歪风邪气之举,他给予严厉批评。在湖南团,他讲起湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,强调“以‘零容忍’的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求,坚决杜绝此类现象发生。”

环境是发展的土壤。在黑龙江团,习近平谈到了两个环境。

一是法治环境。习近平对制约发展的掣肘知之甚深,他语重心长地说,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。要提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。深化基层依法治理,把法治建设建立在扎实的基层基础工作之上,让依法办事蔚然成风。

一是人才环境。尚贤者,政之本也。习近平对人才工作关怀备至。谈起东北老工业基地全面振兴的难点重点,总书记强调说:“要充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神。”他以辩证思维看待选人用人工作:“党组织对待干部,既要严格管理,又要热情关心。要保护作风正派、锐意进取的干部,真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。”

同心

和和美美共团圆

齐心协力奔小康

两岸不是国与国的关系,而是一个国家内部的关系。只有坚持四个不变,两岸才能行稳致远。

3月5日,人民大会堂上海厅。习近平深刻阐述“九二共识”:

“我们对台大政方针是明确的、一贯的,不会因台湾政局变化而改变。”

“我们将坚决遏制任何形式的‘台独’分裂行径,维护国家主权和领土完整,绝不让国家分裂的历史悲剧重演。这是全体中华儿女的共同心愿和坚定意志,也是我们对历史对人民的庄严承诺和责任。”

“两岸关系和平发展成果需要两岸同胞共同维护,开创共同美好未来需要两岸同胞共同努力,实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞携起手来同心干。”

那一湾海峡,牵动着许许多多的目光。习近平的一席话,在代表委员中激起广泛共鸣:“习主席的讲话为今后开展两岸交流合作指明了方向、方法。”“无论历史还是现实都表明,走和平发展道路是两岸人民的共同心愿,两岸政治‘和’、经济‘合’是两岸同胞最大的利益所在。”

两岸同胞是血浓于水的一家人,全国各族人民更要像石榴籽那样紧紧抱在一起,同心同德,共筑中国梦。

在黑龙江团审议时,赫哲族“80后”代表刘蕾说,在兴边富民工程等政策帮扶下,赫哲族群众生活就像《乌苏里船歌》中唱的一样走上了幸福路。总书记说,这首歌早就耳熟能详,还会哼唱。他关心地问,现在还有多少人靠打鱼为生、江里的鱼还多不多。

3月10日,当习近平来到青海团会场时,3名来自藏族、蒙古族、土族的人大代表向总书记献上了洁白的哈达,表达青海各族人民对党中央和总书记的敬意。总书记请他们转达对各族人民的祝福。

总书记强调,“要尊重民族差异、包容文化多样,深化创建活动,让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展。”“在发展道路上要发挥好制度优势,人数较少民族也都要奔小康,一个也不能少。”……

娘毛先代表感慨地说,我们倍感温暖,大家都感恩党和政府,有信心跟全国各族人民一起奔小康。刘蕾激动地说,总书记的这些话再一次给我们少数民族增添了信心,特别温暖,特别有干劲。

风帆正劲,信心满怀。党的十八大提出了确保到2020年要实现全面建成小康社会的宏伟目标,这是时代赋予我们的光荣使命。

定心、暖心、信心、决心、同心,这是2016年春天里传递的讯息。治党治国治军,内政外交国防……让改革更具穿透力,使人民更有获得感。在党中央的坚强领导下,在全国各族人民共同努力下,我们携手努力,在中华民族伟大复兴的历史征程上阔步向前……

(责编:程宏毅、王金雪)
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