张海虎
3月13日和14日，出席十二届全国人大四次会议的青海代表团举行全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。
骆惠宁代表说，赞同“两高”报告。过去一年，“两高”围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，认真履行宪法和法律赋予的职责，各方面工作取得了显著成绩，为全面依法治国做出了突出贡献。有三个特点：一是主动融入大局、保障大局；二是坚持司法为民、公正司法；三是做到勇于担当、开拓创新。报告直面问题，很有新意。比如，对周强同志的报告，有两点特别提一下，一是凸显了法院系统深化改革的情况，例举了不少各地探索性的做法；二是提出了向“执行难”宣战，两到三年要基本解决问题。这两条印象非常深。对曹建明同志的报告，也有两条印象非常深，一是在讲保障服务大局的时候，强调准确把握法律政策，注意区分“五个界限”，依法平等保护企业产权和合法权益。这在当下有很强的针对性。二是在讲司法监督时，凸显了运用“抗诉”“检察建议”等手段以保障司法公平。以上既是“两高”去年突出的亮点，也是代表们关切的问题。
穆东升代表说，对“两高”工作有四点感受：一是依法履行审判和检察职责，维护国家安全和社会大局稳定的能力有了新提升；二是注重维护人民群众合法权益，落实司法为民取得新成效；三是着力提高司法公信力，司法体制改革实现新突破；四是着眼于阳光司法新要求，司法公开建设取得新进展。建议统筹推进司法体制改革，形成规范高效的司法权力运行机制；及时修改完善有关法律，制定配套制度，使改革与法制相辅相成；着力解决人少案多问题，保证办案质量。
刘莉代表说，去年“两高”工作的突出特点：一是坚持依法履职、公正司法，不断提高司法公信力；二是坚持改革精神，在司法体制方面进行了积极有效探索；三是在打造一支政治坚定、业务过硬的司法队伍上下气力，努力提高工作人员的政治业务素质。建议对司法改革中的一些硬措施特别是涉及每个人切身利益的问题加强引导，加大宣传力度，解疑释惑，以保证改革平稳、队伍稳定。
任建新代表说，“两高”报告文字凝炼，结构合理，过去一年，“两高”工作体现了党的意识、人民意识，坚持司法为民、公正司法;改革创新力度大,成效显著；注重加强与人大代表的联系沟通，利用新媒体及时通报有关工作情况，自觉接受监督。
任茂东代表说，“两高”认真落实十二届全国人大三次会议决议，做了大量卓有成效工作，应当充分肯定。建议“两高”要依法做好本职工作，不断提升自身素质。全社会应自觉维护司法权威，为公正司法创造良好环境。
王晓代表说，两个报告有亮点、有进步、有担当：一是强化了党的领导的政治意识。以学习贯彻习总书记系列重要讲话精神为统领，把坚持党的领导放在极端重要位置。二是强化了司法为民的根本宗旨。深刻把握依法治国背景下人民群众司法需求的多样性和经济发展新常态下市场主体司法需求的新特点，司法便民利民水平不断提高。三是强化了深化改革的责任担当。着眼于加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，推出一批改革硬招实招，增强了人民群众的获得感。四是强化了公平正义的价值追求。着眼于不断满足人民群众和社会各界对司法工作的需求、参与和监督，着眼于让司法权力在阳光下运行，强力推进司法公开。五是强化了法检队伍的法治信仰。既抓队伍抓规范抓基层，又管队伍管作风管廉政，司法队伍建设取得了明显成效。
王予波代表说，“两高”工作的共同特点：一是问题意识强，直面和破解问题，积极回应人民群众关切；二是自觉接受监督的意识强，这既是法律规定，也是重要的工作经验；三是队伍建设体现了严实要求。高法司法公开路子对、力度大、效果好；司法人权保障理念和工作深化；环境保护审判有新突破；人民陪审员制度改革有新进展。高检生态环保监督工作有为有力；法律监督工作力度加大，清理久押不决案件成效显著；改革人民监督员选任办法；接受法院和公安机关制约的意识强化。建议高法要继续加强人民陪审员队伍建设，强化选任、培训、管理，切实发挥其作用。高检要继续督促各政法机关清理久押不决的案件，彻底解决超期羁押问题。
邓晓辉、王玉虎、诺卫星、何峰、韩永东、李小松、尼玛卓玛、诺尔德、拜秀花、程苏、娘毛先等代表就提升司法化解信访能力、推进司法改革中对边远地区分类指导、依法做好食品药品安全预防工作等方面提出了意见建议。
