1月26日上午，省十一届政协四次会议举行第二次全体会议。12位省政协委员分别围绕推进我省供给侧结构性改革、秦巴山区扶贫攻坚、分级诊疗制度建设，促进产业结构优化升级，积极应对气候变化，古村落保护及利用等突出问题，先后作了大会发言。
省政协主席马中平，省政协党组书记韩勇，省政协副主席郑小明、李晓东、李冬玉、周卫健、梁凤民、千军昌、冯月菊、孙其信和秘书长姚增战出席，省政协副主席刘新文主持会议。
省委书记、省人大常委会主任赵正永，省委副书记、省长娄勤俭，省委副书记胡和平，省委常委、常务副省长姚引良，副省长张道宏、庄长兴、王莉霞、杜航伟、冯新柱、姜锋到会听取意见和建议。
会上，省委常委、省委组织部部长毛万春作有关人事安排说明。
李侃社委员代表民革陕西省委员会就《推进我省供给侧结构性改革实现城市更好发展》，车建营委员代表民盟陕西省委员会就《积极应对气候变化推动美丽陕西建设》，崔荣华委员就《设立战略性新兴产业股权投资基金促进产业结构优化升级》，王湧委员代表民建陕西省委员会就《支持中小微企业建设“双创”新高地》，向德委员代表民进陕西省委员会就《关于改善大学生创业创新教育和培训的建议》，刘勇委员就《关于我省古村落保护及利用的对策与建议》，唐周怀委员代表农工党陕西省委员会、省政协医药卫生体育委员会就《关于加快推进我省分级诊疗制度建设的建议》，姜波委员代表致公党陕西省委员会就《强化金融服务推动产业发展建设内陆改革开放新高地》，韩开兴委员就《发挥高校科协联合会优势助力陕西创新驱动发展》，许春霞委员代表九三学社陕西省委员会就《立足农业发展推进我省秦巴山区扶贫攻坚》，陶怡秀委员代表台盟陕西省委员会就《弘扬周礼文化促进两岸文化交流》，王发友委员代表陕西省工商业联合会就《引导运用互联网思维推动民营实体经济转型发展》先后发言。
在经济新常态背景下，如何积极推进陕西经济结构调整和产业升级，是委员们关注的一大焦点。崔荣华委员说，推动战略性新兴产业成长是推进结构调整和经济转型的关键。为了抢占战略性新兴产业投资高地，引导战略性新兴产业向陕西集结，建议借鉴重庆等地经验，以更大力度、更快速度，设立战略性新兴产业股权投资基金，以具有明显优势的股权投资，吸引新兴产业领跑者加快在陕投资，加快“腾笼换鸟”，使陕西经济发展在“十三五”期间实现大跨度赶超。姜波委员表示，在陕西建设内陆改革开放新高地过程中，强化金融服务是其中一项重要工作。为此，我省要复制先进经验，积极申报跨境电商综合实验区；加大政策支持，鼓励融资租赁及大宗商品交易等产业发展；完善平台机制，积极争取丝绸之路经济带上的金融服务话语权。
生态保护也是委员们关注的重点。车建营委员说，当前，我省处在以能源化工、装备制造等高碳产业为支柱的工业化中期发展阶段，再加上新型城镇化发展提速，环境承载能力已达到或接近上限。为应对环境污染问题，我省要强化制度创新，建立健全应对气候变化体制机制；调整经济结构，优化能源结构，加快建设清洁低碳、安全高效的现代产业体系；构建多元化应对气候变化的工作和资金支持机制；加强全省应对气候变化能力建设。
讲到社会民生话题，委员们情真意切。唐周怀委员针对当前我省分级诊疗制度建设领域存在的问题，建议坚持协调发展，提升基层服务能力；规范转诊渠道，建立健全分诊机制；创新发展思路，加快推进信息化建设；提高保障水平，努力实现城乡医保并轨。
省委、省政府有关部门主要负责人也到会听取发言。（记者 赵波 高振博）
