李鸿忠出席湖北省纪委十届六次全体会议并讲话

22日至24日，省纪委十届六次全体会议在汉举行。全会认真学习贯彻十八届中央纪委六次全会特别是习近平总书记系列重要讲话精神，全面总结2015年全省党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2016年工作任务。省委书记李鸿忠出席大会并讲话。省委常委，省人大常委会、省政协主要领导，省政府党员副省长出席会议。省委常委、省纪委书记侯长安代表省纪委常委会向全会作了题为《坚持全面从严治党，坚决把纪律挺在前面，推进党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效》的工作报告。

会议指出，2015年在中央纪委和省委的正确领导下，全省各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，把纪律挺在前面，全省党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。一是坚持以上率下，推动“两个责任”层层压实。全省问责落实“两个责任”不力领导干部799人，党纪政纪处分529人，形成强大震慑。二是坚持教育为先，不断强化纪律和规矩意识。开展严明政治纪律和严守政治规矩集中教育，集中培训1650余名副厅级以上干部。全省5000余名初任公务员、6000余名重点岗位中层干部接受廉政教育，2000余名领导干部配偶接受廉洁家风教育。三是坚持一抓到底，持之以恒纠正“四风”。全省查处违反中央八项规定精神问题6052个，处理7631人，党纪政纪处分5470人。四是坚持从严执纪，坚决遏制腐败蔓延势头。全省纪检监察机关共受理信访举报138937件（次）、处置问题线索29375件、立案19382件、结案18203件、党纪政纪处分18167人，同比分别增长7.6%、95.6%、88.1%、85.5%、83.5%，移送司法机关处理763人，挽回直接经济损失6.05亿元。五是坚持直面问题，充分发挥巡视利剑作用。对86个县市区和25家省属国有企业开展巡视，根据巡视移交线索，立案查处市厅级干部20人、县处级干部142人。六是坚持立行立改，深入推进纪律检查体制改革。在省一级党政机关设置45个派驻纪检组和省直机关纪工委，省市县三级派驻机构立案数量分别同比增长82.6%、131.9%和104.6%。七是坚持从严管理，不断加强纪检监察机关建设。全省受理涉及纪检监察干部信访举报660件，立案查处146件，党纪政纪处分132人，移送司法机关处理7人。

会议强调，2016年要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全省“十三五”规划顺利实施提供坚强的纪律和作风保证。一是以学习贯彻两项法规为契机，进一步加强党的纪律建设。把严明政治纪律放在第一位，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，各行其是、阳奉阴违的行为，确保中央和省委政令畅通。 加强对市县乡领导班子换届纪律和作风情况的监督检查，严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关，坚决防止和严肃查处拉票贿选、买官卖官、违规用人和干扰换届秩序等行为。二是压紧压实“两个责任”，切实增强全面从严治党的内生动力。推动责任压力向县乡两级党政机关，向事业单位、高等院校、国有企业、农村基层传导。深入推进“主体责任问责年”，严格实行“一案双查”，对执行党的路线方针政策不力，管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实，党纪政纪处分执行不到位的，既追究主体责任、监督责任，也追究领导责任、党组织的责任，让失责必问成为常态。三是深入推进“两为主”“两覆盖”，强化组织和制度创新。严格落实纪委书记、副书记，纪检组长、副组长等四个方面提名考察办法，研究制定市州纪委向省纪委报告线索处置和执纪审查情况的办法。全面完成省级派驻机构改革工作，实现对105家省一级党和国家机关派驻监督全覆盖。强化政治巡视，推动对省直单位和省属高校的巡视全覆盖，对已巡视的地方和单位开展“回头看”，保持巡视震慑常在。四是巩固深化纠正“四风”成果，健全作风建设长效机制。紧紧围绕整治享乐主义和奢靡之风，对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，严查快处、动辄则咎，越往后执纪越严。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。加大对政府职能部门履职尽责情况的监督检查力度，促进政府部门规范权力运行、转变干部作风。加大勤廉典型宣传力度，用正面典型鼓舞人、激励人，引导党风民风向善向上。五是准确把握运用监督执纪“四种形态”，加强和改进执纪审查工作。突出惩治重点，把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重。把握好“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，实现问题线索“零暂存”。注意把握政策、区分情形，对那些违反党的纪律后知错、悔错、改错的同志，合理定性量纪，做到宽严相济。完善省级追逃协调协作机制，紧盯“红通”重点个案，继续推进“天网”行动。六是深入推进基层党风廉政建设，坚决纠正侵害群众利益的不正之风和腐败问题。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要任务，严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。

会议要求，切实加强纪检监察机关和干部队伍建设。要做好市县乡三级纪委换届工作，配齐配优各级纪委领导班子。始终抓紧内部监督管理，对违规私存、隐瞒线索，擅做取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不护短，绝不手软，发现一起，查处一起，打造“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的纪检监察队伍。

鄂州市、恩施州、咸宁市政府、神农架林区、省环保厅、省农业厅、湖北经济学院、湖北银行等8个地方和单位党委（党组）主要负责同志向全会报告了落实党风廉政建设主体责任情况，并接受测评。全会对2015年全省纪检监察系统绩效考评优胜单位进行了表彰，并追认给予省质监局原党组成员、纪检组长李云开开除党籍处分的决定。（记者杨宏斌、通讯员徐晓哲）