左燕东
12月22日，按照中央要求，省委召开传达中央经济工作会议精神会议，研究我省贯彻落实意见。省委书记王儒林主持会议并讲话。省委副书记、省长李小鹏，省委副书记楼阳生，省政协主席薛延忠，省级党员领导同志出席会议，省委工作部门、省政府组成部门主要负责同志参加会议。
会上，省委副书记、省长李小鹏传达了习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，省委常委、常务副省长高建民传达了李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话和总结讲话。
会议指出，这次中央经济工作会议是在“十二五”圆满收官，“十三五”即将开启之际召开的重要会议。要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央的要求部署上来。要进一步认清国内外经济形势，坚定信心，趋利避害，积极进取，推动经济持续健康发展。要进一步明确对经济新常态怎么看、怎么干，必须统一思想、深化认识，必须克服困难、闯过关口，必须锐意改革、大胆创新。要进一步明确明年经济工作的总体思路、目标任务特别是底线，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力加强结构性改革，提高供给体系质量和效率，保持经济运行在合理区间。要进一步明确明年经济工作的重点，坚决实施“五大政策支柱”，坚决落实“五大重点任务”，坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则。全省上下要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，坚定不移地把中央要求落到实处。
会议强调，要积极适应经济发展新常态，着力推进结构性改革。把推进结构性改革作为今后一个时期经济工作的主攻方向，突出重点、抓好关键，以坚决态度有力推进。一是去产能，采取果断措施积极化解过剩产能。在加快产业转型升级的同时，加大煤炭、焦炭、冶金等特困行业过剩产能化解力度，对于暂时遇到困难的企业，要加大帮扶力度。二是去库存，特别是多措并举减少房地产库存。通过加快农民工市民化，扩大有效需求，有效化解库存，稳定房地产市场。三是去杠杆，努力化解金融风险。促进资本市场发展，加大企业直接融资支持力度，加快中小企业股份制改造步伐，坚决遏制非法集资蔓延势头。四是降成本，有效提高要素配置效率。加强企业管理，抓好技术改造和生产管理，节约生产成本，提高生产效益，加快发展现代物流业，深化行政审批制度改革。五是补短板，尽快补齐制约发展的突出短板。补齐产业短板，加快战略性新兴产业，尽快培育新的经济增长点；补齐基础设施短板，加快航空口岸开放，加快重点项目建设。
会议指出，要坚定信心、苦干实干，努力实现“十三五”良好开局。一要充分发挥“三驾马车”的拉动作用，把投资作为稳增长的重点，加大投资力度，优化投资结构，抓好重点项目建设。更加重视消费对经济增长的基础作用，推动消费结构升级，深入挖掘新的消费热点。发挥出口的支撑作用，加快培育外贸竞争新优势。二要充分发挥“三次产业”的支撑作用。增强农业的基础地位，进一步出台扶持工业经济发展的政策措施，特别要大力发挥服务业对稳增长的积极作用，研究出台加快服务业发展的具体政策措施，促进文化旅游、养老、康养、休闲等产业发展。三要进一步引深“三个突破”。抓好创新平台建设，加快科技成果本省转化。优化和改善促进民营经济发展环境，拓宽民营经济发展空间。加快健全完善金融体系，更好支持实体经济发展。四要着力推动牵一发而动全身的重大改革。重点抓好国企改革、煤炭管理体制改革、行政审批制度改革等，争取一批试点，尽快在全省推广复制。五要抓住机遇扩大开放。提高产业承载和支撑能力，力争在对接京津冀上取得实质性进展。围绕“一带一路”战略，引导我省优势产能“走出去”。六要把“县域突破”作为明年的一项重大任务。要研究制定分类指导意见，发展各具特色的县域经济。七要加强生态文明建设。推进煤炭、冶金、电力、化工等行业循环发展，采取有效措施应对雾霾污染、改善空气质量，着力解决损害群众健康突出环境问题，加大植树造林力度。八要坚决打赢脱贫攻坚战役。按照精准扶贫、精准脱贫要求，落实好“五个一批”扶贫攻坚措施，全力完成明年贫困人口脱贫任务。 会议强调，要切实保障和改善民生，努力维护社会和谐稳定。高度重视就业问题，实施更加积极的就业政策，鼓励创新创业，特别要高度重视解决失业、下岗、裁员及隐性失业等问题，重点解决大学生、农民工、困难群体就业问题。要兜住民生底线，统筹推进城乡社会救助体系建设，进一步完善最低生活保障、特困人员供养、残疾人等兜底性制度，加大临时救助、慈善救助等帮扶力度。要提高公共服务能力，不断调整财政支出结构，压缩一般性开支，确保义务教育、基本医疗、基本养老等基本公共服务的投入，不断提高公共服务供给水平。要防范化解社会稳定风险，在推进结构性改革过程中，妥善协调各方面利益关系，对社会稳定风险要早做预案、及时化解，维护社会大局稳定。要深刻汲取我省太长高速公路特大交通事故、深圳恒泰裕工业园山体滑坡灾害的沉痛教训，认真抓好安全生产，牢固树立安全发展理念，进一步加大安全监管力度，坚决防止发生重特大安全生产事故。
会议要求，要加强领导，积极作为，以优良作风确保明年各项工作任务圆满完成。要保持高昂精神状态和良好工作作风，各级领导干部要不断提高领导经济社会发展的能力和水平，坚持“双学”，坚持以上率下，夙兴夜寐、身先士卒、冲在前面，带头破解发展难题，着力解决不作为、不会为、不善为问题。要压实责任促落实，对照“十三五”规划，对标明年工作目标，做到各级都有“任务书”、事事都有“时间表”，加强督促检查，严格进行考核。全省上下都要立刻行动起来，积极开展“冬季行动”，在努力完成好今年任务的同时，认真谋划好明年工作，起早贪黑、埋头苦干、只争朝夕、奋力拼搏，在全省营造苦干实干、积极作为的浓厚氛围。年终岁末，“两节”将至，要认真盘点，全力抓好今年经济社会发展各项任务的完成，确保“十二五”圆满收官，进一步修订和完善“十三五”规划。要加强“两节”前的隐患排查，保障市场供应，保持物价稳定，深入开展送温暖、献爱心和访贫问寒活动，让人民群众过好节日。要严格执行中央、中纪委关于“两节”期间廉洁自律的有关要求，倡导文明过节风尚。
