11月20日,省委全面深化改革领导小组召开第十四次会议,审议讨论《关于全面深化公安改革的实施意见》《市纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》《省纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》《省管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》《山西省万家寨引黄工程体制改革方案》《山西金融投资控股有限公司筹组方案》,安排部署下一步改革工作。省委书记、省深改领导小组组长王儒林主持会议并讲话,省委副书记、省长、省深改领导小组第一副组长李小鹏讲话,省政协主席、省深改领导小组副组长薛延忠,省领导胡苏平、高建民、黄晓薇、王伟中、盛茂林、安焕晓、王一新、刘杰、朱先奇、杨司出席会议。
会议指出,全面深化公安改革是激发公安队伍生机活力、增强公安机关凝聚力和战斗力的关键举措。要着力提升群众安全感和满意度,深入推进公安行政管理改革,从政策和制度上推出更多利民便民惠民新举措,狠抓落实,坚决突破“中梗阻”,全力落实到“最后一公里”,让群众满意。要着力增强公安机关执法公信力和战斗力,深入推进“六权治本”,努力在每一起案件、每一个执法环节中体现公平正义。要深化公安队伍正规化建设,坚持从严治警,把公安基层工作作为改革的重中之重,激发全体干警内生动力。要把深入推进公安改革与社会、司法和经济等领域改革工作协调对接,着力形成改革合力和整体效应。
会议强调,出台“三个提名考察办法”,是我省贯彻落实中央精神、深化纪检体制改革的具体举措。要严格提名标准,坚持党管干部原则,严格把握提名、考察这两个关键环节,把那些敢于担当、敢于监督、敢于负责的好干部选出来、用起来。要注重协调配合,结合我省正在开展的“三个一批”工作,进一步规范程序、严格审查,确保选拔出来的纪检领导干部过得硬、立得住,经得起考验。要强化自身建设,坚决把纪律和规矩挺在前面,不断改进执纪方式、强化执纪能力,做到对党忠诚、严格履职、敢于担当、守住底线。
会议指出,推进万家寨引黄工程体制改革是进一步引深我省事业单位改革、水利工程体制改革的具体实践。要突破改革的重点难点,坚持市场化改革方向,加快建立现代企业制度,提高企业运行效率和服务质量,着力破解引黄水与地下水配置不合理、成本与水价倒挂等长期积累的问题和矛盾,按期完成改革任务,努力实现经济、社会、生态效益的协调统一。
会议强调,筹组山西金融控股有限公司,是整合金融资源,搭建金融平台,加快山西金融振兴的重要举措,事关重大。要按照中央精神,遵循市场规律市场规则,深化金融体制机制改革,建立完善现代企业制度,加快产权多元化,积极发展混合所有制,撬动社会资本。要解放思想,创新金融干部人才管理方式,完善激励保障措施,更多依靠市场办法发现人才、使用人才、考核人才,千方百计聚集金融优秀人才,提高金融业生机活力。要有计划、有步骤地推动企业改组上市,提升经营管理市场化、科学化水平。要强化企业监督,发挥好股东和社会监督的作用,规范企业行为,防止国有资产流失。要分步稳妥操作,充分调动职工群众支持改革、参与改革的积极性。要强化风险意识,加强风险管理体系建设,防范金融风险,确保国有资产保值增值。
会议对下一步改革工作进行了安排部署。一是紧紧围绕贯彻落实党的十八届五中全会精神,通过全面深化改革,着力破解经济、政治、民生、生态的“立体性困扰”,破解制约和影响全面建成小康社会的体制机制障碍,为我省经济社会稳定发展注入强劲动力和活力,形成更有力的制度保障。二是贯彻落实好中央全面深化改革领导小组第十七次、十八次会议精神,增强改革创新精神,提高改革行动能力,依靠改革为全面建成小康社会提供持续动力。三是压实责任、集中攻坚,确保全面完成年度各项改革任务。
会议强调,今年以来,在中央方针政策的正确指引下,在省委的坚强有力领导下,我省全面深化改革工作健康有效推进,但各地各领域工作进展不平衡的问题仍然存在。要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面深化改革,进一步发挥好改革的突破性和先导性作用,特别要在稳增长调结构中深化改革,在深化改革中推进各项工作。要对照全年改革目标,及时组织开展大检查,督促全年任务落实到位,力争在煤炭资源市场化配置改革、国有企业改革等领域取得新突破、形成新亮点。要认真盘点转型综改试验区建设三年规划落实情况,总结经验,发扬成绩,问题导向,不断完善改革思路和举措。要统筹发展规划和改革规划,有机衔接中长期规划和年度行动计划,结合正在抓紧推进的省“十三五”规划编制工作,同步启动编制好“十三五”期间的全面深化改革规划,谋划安排好明年的改革任务,依靠改革为推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展提供持续动力。(记者尚慧辉)