杞县群众点赞四项基础制度

“自从建成便民服务中心，咱老百姓办理业务可方便多了，以前无论大事小事都要跑上几十里路去镇里、县里办，现在在家门口就能解决了，而且服务周到，俺打心眼儿里给咱社区服务中心点个赞！”11月5日，杞县五里河镇一位来自七里堂社区党群综合服务体办理业务的村民满意地说道。

为实现便民服务“零距离”，杞县建立健全了三级服务网络。自上半年开始，该县先后进行了两轮阵地建设，投入资金超过2000万，新建村级服务场所105个，逐步实现基层服务模式规范化、制度化、常态化、廉洁化，获得了老百姓的称赞。

“推进基层四项基础制度，核心是服务群众，重点是解决四个突出问题。基层民主科学决策制度解决的是规范办事的问题，基层矛盾调解化解制度解决的是有人管事的问题，基层便民服务制度解决的是方便办事的问题，基层党风政风监督检查制度解决的是不办坏事的问题。”杞县县委书记李明哲说。

杞县把“四议两公开”工作法作为着力完善基层民主科学决策制度的主要抓手，在“促规范”和“重监督”上下功夫，明确了基层民主科学决策的决策范围、决策程序、决策配套机制、决策监督等内容。各乡镇、村（社区）两级党组织建立了工作台账，充分发挥村监委、“两代表一委员”、党员群众及社会各界的监督作用，做到有议有决、有行有果。今年以来，全县运用“四议两公开”工作法决策村级重大事项2600余件。

杞县把推进基层矛盾调解化解制度作为契机，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。乡镇、村两级基层党组织通过整合公安、司法、民政、信访、法庭等多方面的资源和力量，实行矛盾纠纷、社会治安、突出问题治理的联动机制。今年以来，共成功化解、调处农村邻里矛盾、医患纠纷等1069起，越级上访案件同比下降300多件。

围绕打通服务群众“最后一公里”问题，杞县在建强阵地、丰富载体、健全机制等方面进行了积极探索，通过完善服务内容、提高服务质量、保障服务投入，真正把服务送到群众身边，做到群众心坎上。今年以来，仅该县产业集聚区党建联盟举办各类型便民活动65场次，组建党群服务队50多支。

权力在阳光下运行，党风政风监督群众“心里亮”。该县通过党风政风监督机制的完善，各种侵害老百姓利益的行为有人制止、有人纠正、有人追究，让干部手上清清白白、群众心中亮亮堂堂，党群干群关系得到进一步密切。（记者童浩麟通讯员臧振峰李永建）