付 彪
11月6日上午，李克强总理出席政协十二届常委会第十三次会议，就贯彻十八届五中全会精神，并围绕实现十三五发展目标、“五个发展”理念和十三五规划纲要编制工作三个方面作报告。在李克强总理的报告结束后，全国政协主席俞正声说：“总理刚才的报告，对中央关于十三五规划的《建议》作了深入浅出的阐释，而且完全没有念稿子。”李克强笑着接过话头：“我本来准备了讲话稿，表示对政协委员的尊重。但俞主席告诉我，‘最好别念稿子’。所以我只好接受他的建议了。”（11月8日《新京报》）
十八大以来，中央领导在多处场合倡导脱稿讲话，并率先垂范。习近平总书记在参观“复兴之路”展览后发表重要讲话，没有用讲稿，所讲的话铿锵有力，简练务实，给人印象深刻；李克强总理出席首届“全国大众创业万众创新活动周”，被现场热烈氛围所感染，发表即席讲话，为创业创新者“站台”，具有很强的感染力和鼓动作用。这次政协常委会政协主席俞正声建议总理“最好别念稿子”，总理完全没有念稿子，再次为各级领导做出了示范。
脱稿讲话要讲得有质量、有水平，如果没有相当的自信，肯定是讲不出来的，也是讲不好的。总理脱稿的这种自信，正是源于心中“有数”。倘若总理对讲稿没有认真审视、没有自己的思想，或事前没有深入的调查和思考，或平时对实际工作没有做到了然于胸，恐怕就不会那样自信，那样从容。
不难看到，某些领导离开稿子就不会讲话，或拿放之四海而皆准的官话、套话来搪塞，就是因为调查研究不够，学习思考不深。对工作没有深入的了解，讲话就会言之无物；对问题没有深入的思考，讲话就会言之不实。只有平时多学习、多调研、多积累，讲起话来才能信心十足、有的放矢，相关材料才能信手拈来、引人关注。
讲话，是领导干部阐明观点、指导工作所必需的。有些场合、有些时机，领导讲话确实需要机关准备，以集中群众智慧。但是，领导应先亮出自己的思想、措施和办法，而不能听由机关怎样写，自己就怎么念。而领导干部要想“脱稿讲话”，就必须做到心中“有数”、肚里“有货”，倘若缺少理论奠基和实践支撑，又何来底气脱稿呢？
