道不完的爱民情 唱不完的固边曲

新疆边防总队医院军医在为牧民开展义务巡诊。 　　马士宝摄

新疆喀什边防支队科克牙尔边防派出所所长吾斯曼江在向牧民传授养殖技术。 　　周银召摄

新疆边防总队作为驻守在西北边陲的一支重要武警执法力量，深入实施爱民固边战略，全力维护边境地区安全稳定，有效促进了社会和谐和驻地经济发展。如果说边防部队是维护边防辖区社会稳定的坚强堡垒，那么爱民固边战略就是深化警民鱼水深情的纽带基石。

边防警官兼任村官是创新

新疆边防总队联合新疆维吾尔自治区党委组织部先后3次下发加强基层政权帮建文件，1320名边防警官兼任边境辖区逾千个行政村的村官。

近年来，新疆边防总队各基层所（站）还与行政村党支部开展“互学互帮互评互促”共建活动，发挥警官村官的骨干作用，通过组织建设联抓、公益事业联做、富民兴边联带、社会治安联防、文化阵地联建，有效提高了村队党支部组织生活的质量。据新疆边防总队哈密边防支队一份调研数据显示，该支队警官兼任村官的41个村队100%被命名为“安全文明村队”， 90%以上的村党支部组织工作开展有力。

自2005年以来，通过政治帮建、警地党支部联创联建等举措，边境基层组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在边境辖区调研时充分肯定：“边防辖区社会治安稳定、民风淳朴”、“爱民固边战略好”。新疆维吾尔自治区原党委书记王乐泉称赞：警官任村官是一个创举，好比混凝土里加入了钢筋。“新疆边防总队警官村官是派驻边疆农村的‘党代表’。”《半月谈》杂志如是评价。

一个护边员就是一座界碑

“每一座毡房都是一个流动的哨所，每一个牧民就是一座活着的界碑。”这是在新疆边境辖区经常能听到的一句话。正是有了这些“活着的界碑”，祖国边陲才得以安宁。

“警力有限、民力无穷”。近年来，随着爱民固边战略的深入实施，警民关系进一步融洽，越来越多的边民群众主动加入到护边员队伍中，与驻地边防民警共同守护着边境一线的稳定。目前，新疆边防总队有1万多名各族群众组成的护边员队伍，协助边防官兵开展联防等工作，有力确保了边境一线的安全稳定。

新疆边防总队参谋长赵永坤说：“目前，在新疆边境辖区，新疆边防总队建立的群众护边员主动履行哨兵职责，在边境前沿走路不忘观察，放牧不忘巡逻，生产不忘遵守边防法规，发现可疑的人和事，第一时间会向边防派出所反映，协助官兵处置，在边境线上筑起一道严密的管控长城。”

边民群众幸福感越来越强

新疆边防总队把爱民固边模范系列创建作为民生建设的重要载体，以“爱党拥政、平安和谐、民主法治、文明富裕”为主题，从创建爱民固边模范村到乡、县，不断摸索出一条“以点带面、点面结合推动社会管理创新水平”的创建之路。

全区部队紧密对接党政利民工程，协助依托地域特色和产业特点，发挥农牧业产品及剩余劳动力优势，突出打造“一乡多业”、“一乡一品牌”工程，带领驻地群众走上特色化、规模化、品牌化、质量化的致富发展之路。

以新疆边防总队昌吉边防支队为例，积极协调推动文化、科技、医疗下乡活动，开展争创文明连队、文明矿区、文明学校等活动，先后多次邀请新疆农技学院资深专家深入各牧业点开展巡回讲座，向牧区群众传授畜牧养殖、育种改良和暖圈搭建等知识。同时，他们与该学院合作，为辖区群众搭建日光温室大棚、建成戈壁土鸡散养示范基地，带动了一批少数民族群众增收致富，仅科技养殖一项，就使牧业二队人均年收入增加200余元。

数据显示，10年来，边防民警帮助1.82万余名困难群众申办了低保医保，关爱困难儿童900余名，并将他们纳入政府救助或社会救助体系。此外，帮助3.79万边民用上照明电、55万边民用上自来水、23万边民解决通信盲区、3.6万边民住进安居房，每年组织医疗巡诊，为边民送医送药600多万元，极大地改善了边民生产生活条件。

“边防官兵就是我们的贴心人，不管我们遇到什么困难，他们总是第一时间赶来，竭尽全力帮助我们。”牧民群众质朴的话语也温暖了边防官兵的心窝。

道不完的爱民情，唱不完的固边曲。实践证明，10年来，通过深入实施爱民固边战略，警群关系日益密切，基层政权得到巩固，社会更加和谐，爱民固边效果凸显，得到了社会各界的认同。