普兰县巴嘎乡： 神山脚下有乐土

巴嘎乡牦牛运输队成员为游客提供运输服务。 记者 格桑吉美 摄

巴嘎乡全景。记者 温凯 摄

巴嘎乡岗萨村村民（左一）为游客服务。 记者 格桑吉美 摄

在巴嘎乡便民服务中心，热情的工作人员正在为群众办理业务。 记者 温凯 摄

或许是上苍格外的眷顾，让这里成为人间的乐土。

千百年来，无数转神山圣湖的香客和游人，在普兰县巴嘎乡留下了渴望的目光和憧憬的脚步，猎猎作响的经幡和着沉沉低吟的诵经声，荡漾在如海的湖面上，回响在崎岖的山路间，交织成一曲华美而神圣的乐章。

2015年盛夏。自治区成立50周年，《西藏日报》采访组一行，一路仰视着旗云环绕的神山冈仁波齐，眺望着幽蓝似玉的玛旁雍错，来到了巴嘎乡，聆听这片土地50年来的发展变迁，见证当地群众安居乐业的幸福生活，记录他们阳光般灿烂的笑容……

从小村庄到国际旅游城镇

沿着国道219线朝着狮泉河镇方向一路向西，进入普兰县境内后，在神山冈仁波齐正前方，有一座屋舍密布、炊烟袅绕的大镇子，这里便是巴嘎乡政府所在地岗萨 村，规模之大，在地广人稀的阿里颇为少见。因为转山入口处那座数十米高的大经幡，这里又被称为“塔尔钦”（大经幡的意思）。

巴嘎乡有2个行政村，岗萨村在神山脚下，雄巴村在圣湖边上。得天独厚的自然资源让这个乡成为了远近闻名的旅游目的地，从餐厅到宾馆一应俱全，繁荣程度远非其他牧区普通乡镇能比拟。

但在50年前，这里却是另一番景象。

今年69岁的索南加措生于巴嘎长于巴嘎，在他的记忆里，自治区刚成立时，巴嘎乡只有不到1000人，与大多数牧区一样，大家过着逐水草而居的游牧生活。

“那时候岗萨村只有十几户人家，家家户户住在小帐篷里，唯一的房子是区公所的土坯房，吃的主要是糌粑和牛羊肉，面粉和大米只有过节时才能分到一点。”老人 一边说着，一边眯着双眼，沉浸在往昔的回忆中，“转山转湖的人是有一些，但都是自己走自己的，跟我们老百姓也没什么关系。”

得益于时代的发展和旅游的兴起，从上世纪80年代开始，前来巴嘎的香客和游人逐年增多，当地开始渐渐兴旺起来，有做生意的，开旅馆的，房子也越盖越多。 2014年，全乡拥有商店、旅馆、餐厅、“牧家乐”达387家。在当地党委、政府的引领下，岗萨村成立了牦牛运输队，雄巴村办起了温泉洗浴中心和招待所， 还有的群众选择自主创业，过上了吃“旅游饭”的富足生活。

2013年，普兰县与西藏旅游股份有限公司开展合作，由后者开发经营神山圣湖旅游资源，启动了神山圣湖旅游景区的正规化、专业化建设。两年来，先后在巴嘎 乡建设了喜马拉雅冈仁波齐大酒店，投资100万元建设神山垃圾填埋场，投资335万元建设塔尔钦游客救援中心，启动219国道沿线“黑帐篷”营地计划，使 巴嘎的旅游基础设施建设和服务接待水平迈上了一个新的台阶。

今年，巴嘎乡被自治区列为20个特色小城镇示范点建设项目，计划建设3年，第一年投资3亿元。目前，由自治区建筑勘察设计院制作的《阿里塔尔钦国际旅游小 镇规划及风貌设计》已经完成，届时，巴嘎乡将被改造成为拥有7大片区、独具普兰特色和神山圣湖风情、功能完善、生活舒适的国际化的旅游城镇，掀开该乡发展 史上的新篇章。

得知这个好消息，索南加措乐呵呵地说：“我是一个幸运的人，亲眼看到了50年来巴嘎的变化，我还要多活几年，看看巴嘎更加美好的未来。”

放下羊鞭吃上“旅游饭”

随着旅游业的快速发展，如何依托旅游资源，让更多的群众过上好日子，是今天巴嘎乡的发展大计，在这方面，岗萨村牦牛运输队就是一个成功的典范。

今年55岁的尼玛益西多吉既是岗萨村党支部书记，也是牦牛运输队的法人代表。

从上世纪80年代起，岗萨村的群众开始零散地为游客提供转山驮运服务，1996年，村委会一致通过决定，由时任村委会主任的尼玛益西多吉牵头贷款88万 元，成立了村集体的牦牛运输队，仅用3年就还清了贷款。2005年，运输队申请成立为专业经合组织，有了正规的组织机构和章程。现在，运输队有3203头 牦牛和500匹马，岗萨村289户、998名群众全部参与其中。

“运输队采取的是轮转制，每户轮流出人参与运输服务，保证大家公平地增加收入，”尼玛益西多吉说道，“我们还在转山路沿线开设了帐篷宾馆和餐饮服务店共18处，以更好地为游客提供服务，也扩大我们的经营范围。”

他介绍说，现在一天牦牛的租金是250元，马300元，牵马人一天工资250元，背夫200元，在旅游旺季，这个价格的收入相当可观。去年，恰逢12年一 度的马年转山活动，巴嘎乡累计接待国内外游客和转山转湖群众42.5万人（次），牦牛运输队实现总收入950万元，人均年增收7000元，创造了历史新 高。

随着牦牛运输队的红利增多和国家禁牧减畜政策的推行，不少群众告别了传统的放牧生活，纷纷投身于旅游发展的浪潮中，快速积累着自己的财富。

在雄巴村，依托神湖和吉乌温泉，村里办起了温泉洗浴中心和招待所，去年实现收入71.5万元。村党支部副书记尼玛说，现在全村有村办招待所3家，群众自办 家庭旅馆17家，同时销售五彩砂、干鱼等神湖特产，很受欢迎，下一步要把吉乌温泉好好宣传出去，让它成为游客游神山圣湖的必到之地。

放下羊鞭，吃上“旅游饭”，这是今天巴嘎乡群众真实的生活写照。

安居乐业人心所向

走在巴嘎乡宽敞的大街上，熙来攘往间，很少看到脏乱差的现象，路边的公共设施、群众的屋前屋后干净而整洁。

“这里是神山，绝不能给神山抹黑，一定要打造一个干净整洁的城镇卫生环境，让群众住得舒适，游客玩得舒心。”巴嘎乡党委副书记、乡长王俊华说。近年来，在乡党委、政府的带领下，全乡干部群众齐心协力，大力开展环境卫生综合整治工作，使巴嘎乡的面貌焕然一新。

仅去年一年，巴嘎乡就在重点景区、地段实施整治工作26次，雇佣民工1012人（次），投入资金45万元，清理垃圾6000余吨。同时，普兰县还出资80万元，帮助巴嘎乡成立了环卫队，购买了环卫设备，每天清理城镇和景区的垃圾，维护神山的纯净。

“以前我们的垃圾都是随便找地方扔，时间久了，就变成一个个垃圾堆，现在只要整理好放在门口，垃圾车就会准时过来收走，很方便。”巴嘎乡群众普布卓玛由衷地对记者说道，“看着生活环境变好了，大家都很高兴，很舒服。”

2013年，巴嘎乡便民服务中心正式运营，共设立7个服务窗口，14名工作人员，实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制三种制度，两年来，中心每天人流如梭，为群众办理了一大批实实在在的好事，由于管理规范、服务优良、群众满意，被列为典范在阿里地区推广。

2014年，巴嘎乡实现农牧民人均收入7912.78元，同比增长9%，劳务创收305万元，同比增长12.5%,建设完成了100套安居暖房，73套高 寒棚圈、2套村民作业小组活动室、500千瓦光电站、市政道路建设、给排水工程、路灯、农贸市场、岗萨村利民商店、雄巴村温泉洗浴中心改扩建等多个项目， 巴嘎乡完小义务教育均衡发展工作顺利通过自治区、国家教育部验收。

这就是今天的巴嘎，旅游兴旺、城镇发展、群众安居乐业，这片人间的乐土，正在神山圣湖的环抱中绽放出绚丽而独特的光彩。（温凯 益西加措 毛娜 张黎黎）