白皮书：旧西藏人民各项基本人权得不到保障

国务院新闻办公室６日发表的《民族区域自治制度在西藏的成功实践》白皮书指出，直至２０世纪５０年代，西藏社会依然处于政教合一的封建农奴制统治之下。在这种制度下，人民既无民主权利，也无经济、社会、文化权利，各项基本人权根本得不到保障。

白皮书指出，旧西藏实行以《十六法典》《十三法典》为代表的法律，对广大农奴实行野蛮压迫。农奴主和农奴在法律上的地位极其不平等，农奴主拥有对农奴和奴隶的生杀予夺权，他们用剜目、割肉、割舌、断手、剁脚、抽筋、戴铐等野蛮刑罚，来维护对农奴和奴隶的统治。

白皮书指出，旧西藏，占人口只有５％的三大领主（官家、贵族、寺庙上层僧侣）及其代理人，几乎占有全部的耕地、牧场、森林、山川、河流、河滩以及大部分牲畜，而占人口多达９５％的农奴，包括“差巴”（领种份地，向农奴主支差役的人）、“堆穷”（意为冒烟的小户）、“朗生”（一无所有，世代为奴），却不掌握生产资料，遭受残酷的经济剥削。

在封建农奴制度统治之下，农奴没有生产资料，生存权受到严重威胁。白皮书说，农奴要遭受地租、乌拉差（注：乌拉差是一种包括徭役、赋税、地（畜）租在内的含义十分广泛的差税总称）、高利贷三重剥削。

政教合一的封建农奴制度严重阻碍着社会进步。白皮书指出，直到１９５１年和平解放前，西藏没有现代工商业，现代科技、教育、文化、卫生事业几乎是空白，没有一条现代意义上的公路，西藏与外界几乎隔绝；农业生产长期处于原始耕作状态，劳动工具原始简单，牧业基本是自然游牧方式，农牧品种单一且退化，整个生产力水平和社会发展十分低下，社会发育程度极低。

法国旅行家亚历山大·大卫·妮尔在《古老的西藏面对新生的中国》一书中这样描写当时人民的情形：“这些可怜的人们只能永远待在他们贫瘠的土地上。他们完全失去了一切人的自由，一年更比一年穷。”（记者刘奕湛、程卓）