研究机构发布上海市区县转型发展指数

国内首个区域转型发展指数——“2014年上海各区县转型发展指数”昨天在沪发布。该指数由上海产业转型发展研究院历时一年编制完成。报告显示，浦东、静安、徐汇、虹口、黄浦排在综合指数前五位。其中，浦东综合指数为64.3遥遥领先，第二位的静安为34.54。

上海产业转型发展研究院经济统计研究所所长柯蓉介绍，按照系统优化、通用可比、实用可行和目标导向等原则，评价指标体系由经济增长、结构调整、质量效益、功能提升、科技创新、生态改善6个一级指标以及24个二级指标组成。比如在科技创新指标下，有高新企业数量、企业研发中心、万人专利拥有量等分指标，这些指标的数据依据都可公开查阅。

报告显示，在6个一级指标上，浦东在经济增长和功能提升上排第一，虹口、徐汇、静安、崇明则分别抢下结构调整、质量效益、科技创新、生态改善4个一级指标的头名。

上海产业转型发展研究院执行院长周罡表示，产业及城市转型指的是资源配置和社会发展方式的转变，即发展模式、发展要素、发展路径等的转变，包括经济、社会、文化、生态等多方面的变革。同时，转型发展具有鲜明的区域性和阶段性，随着经济发展外部条件的变化，传统的粗放型增长模式已走到尽头，转型升级势在必行。

相关专家认为，以往在区县转型发展方面一直缺少定量标准，缺乏系统、科学的分析和指数化研究。转型指数的设立不仅能为区县转型发展进程提供参考坐标，也有助于树立协调发展的政绩观，加快破解制约经济发展方式转变的体制性障碍，促进政府自身定位的转变。

未来研究院还将发布长三角以及长江流域等区域转型发展指数，为推动地区整体转型提供参考。（记者 刘锟）