北京中关村：“三权改革”促创新

　　7月28日14时，雷小永带记者推开刷卡才能开启的铁门，进入设在北京航空航天大学旧体育馆内的实验室。500多平方米的空间里，各式各样的飞行模拟装置占了大半。几张桌椅、几台电脑，几个学生正在埋头调试设备。

　　“这是按照波音驾驶舱设计的飞行模拟机，这个长着好几条腿的是模拟机的运动平台，这是飞行模拟机舱……”这些模拟机，都是雷小永的“心肝宝贝”。为了造出具有100%知识产权的模拟机，雷小永和他的同事们已经在这个旧体育馆改造的实验室里默默耕耘了5年。而今，即将到了收获的时候。

　　北航正在进行科技成果使用、处置和收益权改革，简称“三权改革”。这意味着，技术团队将能够在科技成果转化中获得更多的权益。

　　不惑之年的雷小永，家在陕西临潼，离阎良很近，从小与飞机相伴长大。“男孩子，不都喜欢飞机嘛！”高考时，他想都没想就报了北航。如今，他已经在这里学习工作了21年。当年的同学，不少去了外企，改了行。他是少数几个初心不改的人之一，也是业内有名的仿真技术专家，当上了科技部虚拟现实技术与系统国家重点实验室的副研究员、北航自动化科学与电气工程学院的副教授。

　　雷小永关注的飞行模拟机，国外的公司已经做了几十年。一台D级全任务模拟机的售价高达1亿多元，普通的飞行训练机也价值千万元。“我们希望技术做出来，完成国内国际认证后实现产业化，替代进口产品，也希望成果转化的过程能让科研人员富起来。”雷小永说。

　　2014年10月，财政部、科技部和国家知识产权局印发了《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点的通知》，在国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区部分符合条件的中央级事业单位开展科技成果使用、处置和收益管理改革试点。

　　“全国20家参与改革试点的单位中，11家在中关村，北航是其中之一。”中关村管委会相关部门负责人告诉记者，近几年，高校和科研机构科技成果转化日趋活跃，但也存在如政府部门审批环节多、周期长，影响转化时效，成果收益处置不合理等问题。根据最新试点的11家单位实行的试点政策，单位可自主决定对其持有的科技成果以转让、许可、作价入股等方式开展转移转化活动，收益全部留归单位，充分调动了科研人员参与成果转化的积极性。

　　“对我们学校来说，这次‘三权改革’突破了之前科研成果处置800万元以上由单位主管部门审批、财政部备案的框框。科研团队可以获得成果处置收益的70%。”北航技术转移办公室副主任钱俊表示，“三权改革”明确了收益怎样分配，学校内部许可、转让的量加大了，教师和科研人员的积极性更高了。今后高校教师创业创新的政策有望更加宽松。