开辟全面从严治党新境界

习总书记关于全面从严治党重要论述，思想深刻、内涵丰富、体系严密，特别是由“从严治党”到“全面从严治党”，是党的建设理论的重大创新，是我们党探索中国特色社会主义规律、执政党建设规律的重要认识成果，对于把我们党建设成为带领人民实现“两个一百年”奋斗目标的坚强领导核心，具有重大现实意义和深远历史意义。

坚持思想建党，坚守共产党人精神家园。思想建党是我们党的优良传统和独特优势，是建党、强党、兴党的重要法宝，是全面从严治党的首要任务。我们党的先进性，根本就在于指导思想先进；我们党有力量，也在于拥有真理的力量。习总书记强调，注重从思想上建党，以思想理论的先进性引领党的发展，是我们党加强自身建设的重要经验；我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力；等等。学习贯彻习总书记这些重要论述，最根本的是要解决好“总开关”问题，坚定理想信念，把我们共产党人信仰的“主义”作为矢志不渝的崇高追求，作为勇往直前、百折不挠的强大动力，作为抵御各种风险、排除各种干扰的“定海神针”。当前，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争深刻复杂，国内一些错误观点时有出现，各种社会矛盾问题相互叠加、集中呈现，意识形态领域斗争十分尖锐复杂，对党员干部思想影响和冲击很大。坚持思想建党，必须积极开展意识形态领域的斗争，对各种错误思潮和倾向要敢于发声、敢于亮剑，牢牢掌握舆论阵地的主导权、主动权，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。

坚持从严治吏，培养选拔党和人民需要的好干部。全面从严治党，关键是从严治吏。吏治清明，才能政治清明。干部是党的执政骨干，是贯彻落实党的路线方针政策的组织者、推动者、实践者，抓住了干部这个“关键少数”，就扭住了全面从严治党的“牛鼻子”。习总书记对怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等问题进行了系统阐述，明确提出要培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。落到实际工作中，就是要用好干部标准选人用人，严格落实干部选拔使用各项规章制度，严把动议关、考察关、程序关，切实让真正优秀的干部脱颖而出，努力形成正确的用人导向。要加强对干部的日常管理监督，把功夫下在平时，经常性开展警示教育，严格党内政治生活，注重抓早抓小、抓苗头、抓预防，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。当前，尤其要注重解决“为官不为”的问题，采取切实有效措施，对不作为、慢作为的行为进行严肃处理，让干部不敢懈怠、不敢渎职、不敢失责，为敢抓敢管、能办事办成事的干部撑腰打气、提供平台，让为官有为者得褒奖、受重用，推动广大干部适应“为官不易”的新形势，实现为官必为、为官有为的常态化。

坚持大抓基层的鲜明导向，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。习总书记指出，基础不牢、地动山摇；必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒；等等。学习贯彻这些重要论述，必须强化基层党组织的基础地位和作用，突出政治属性，发挥好服务功能，寓领导和管理于服务之中，既为群众办实事、做好事、解难事，又注重教育引导群众，不断提高群众思想觉悟，带领群众一道前进。大力整治软弱涣散基层党组织，做到年年有部署、年年抓落实，持续抓、反复抓，一抓到底、久久为功。加强带头人队伍建设，通过选拔配备、教育培养、实践锻炼等途径，着力提高基层干部带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力。要严肃党内政治生活、提高政治性原则性战斗性，真正使之成为加强党性修养、提高思想觉悟、提升精神境界和道德水平的熔炉。要严把入口、疏通出口，全面监督审查党员表现，建立强化教育、严格管理、服务保障和妥善处置相结合的党员队伍纯洁机制。

坚持驰而不息地改进作风，始终保持党同人民的血肉联系。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习总书记在这方面作了大量论述，内容既丰富深刻又一针见血，具有很强的现实针对性和指导性。强调指出，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，强力整治“四风”；作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，抓出实效；领导干部要按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业，自觉肩负起忠诚、干净、担当的政治责任；等等。学习贯彻这些重要论述，必须牢固树立马克思主义群众观点，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终把人民放在心中最高位置，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。必须牢固树立权为民所赋、权为民所用的马克思主义权力观，坚持公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权，把权力行使的过程变成为党分忧、为国尽责、为民奉献的过程。要绷紧作风建设这根弦，以最讲认真的态度，经常抓、反复抓、点点滴滴抓，尤其要注重查处套上“马甲”、穿上各种“隐身衣”的作风问题，健全改进作风的长效机制。

坚持制度治党，提高党内法规制度的科学性和执行力。只有以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，管党治党才能行止有度、步调一致。习总书记强调，坚持制度治党，不断完善党内法规制度体系，使管党治党有章可循、有法可依；加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，坚持用制度管权管事管人；等等。落到实践上，就要坚持科学立制，主动顺应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要，坚持于法周延、于事简便的原则，强化问题导向、实践导向，提高党内法规制度的科学性、针对性、实效性，确保形成的制度立得住、行得通、管得了。严格执行制度，教育引导党员干部强化规则意识、规矩意识，培养法治思维、法治理念、法治精神，带头遵守国家法律和党规党纪，加强对违反制度行为的监督和查处，用监督传递压力，用压力推动执行，确保出台一项制度就坚决贯彻执行一项，真正把制度执行到人、到事、到底。

坚持以零容忍态度惩治腐败，不断巩固正风肃纪成果。坚持不懈地反对腐败，是保持党的先进性和纯洁性的根本途径，也是党带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容。习总书记指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务；要建立健全惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制；等等。这要求我们必须始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实做到零容忍的态度不变，猛药去疴、重典治乱的决心不减，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少。党委要认真履行好主体责任，党委书记作为党风廉政建设第一责任人，在反腐败斗争中，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，并切实督导班子成员履行好“一岗双责”。各级纪委要履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。

坚持聚精会神抓党建，严格落实从严治党责任。全面从严治党，责任重于泰山。只有责任到位，管党才能做到严管、治党才能做到真治。习总书记指出，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的；要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”；等等。贯彻落实这些重要论述，要求我们进一步完善党建工作责任制，进一步厘清抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，以责任落实推动工作落实。要加大党建工作在领导班子和领导干部综合考核评价中的比重，对党委（党组）书记及班子成员，要坚持业绩考核注重考党建、工作述职注重述党建、民主评议注重评党建、评先表优注重比党建、选拔任用注重看党建。要完善管党治党分工协作机制，建立分工协作、内外结合的管党治党责任落实链条，努力形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

（作者单位：武警山东省总队）