王岐山：坚持纪严于法 实现纪法分开 推进全面从严治党制度创新

7月8日至10日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在陕西调研，并主持召开部分省区党委书记、纪委书记座谈会。这是8日，王岐山在榆林市榆阳区金阳社区居民委员会办事大厅与工作人员亲切交谈。 新华社记者 李涛 摄

这是9日，王岐山在榆林市主持召开部分省区党委书记、纪委书记座谈会并讲话。 新华社记者 李涛 摄

这是8日，王岐山在榆林市空港生态区林业展览馆同防沙治沙优秀代表亲切交谈。 新华社记者 李涛 摄

人民网西安7月10日电 （记者姜洁）中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山8日至10日在陕西调研，并主持召开部分省区党委书记、纪委书记座谈会。他强调，修订廉政准则和党纪处分条例，要坚持党纪严于国法，实现纪法分开，体现党的先锋队性质，推进全面从严治党、依规治党的制度创新。

王岐山指出，瞬间铸就永恒。山沟沟里出马列主义，毛泽东同志在陕北分析中国革命面临的形势与任务，写下一篇篇光辉著作，实现了马克思主义中国化，毛泽东思想成为中国共产党人智慧的结晶，指导我们党领导人民推翻“三座大山”，铸就了民族解放历史的永恒。我们要从历史中汲取力量，从回放中获得启示，在实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴征程中，坚持全面从严治党，与时俱进加强党的建设、管理和监督，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

王岐山强调，把权力关进制度笼子，首先要加强党内监督制度体系的顶层设计。中国的历史、文化、国情和现实都决定了，我们必须走中国特色社会主义道路。我们党长期执政，制度的优越性已经充分展现，但也面临不少风险和挑战。要强化党的自我监督和人民群众的监督，探索形成发现问题、纠正偏差的机制，让“三个自信”建立在坚实的基础上。要不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆共产党人的青春，推进国家治理体系和治理能力现代化。

王岐山指出，制度建设必须坚持问题导向，突出针对性和有效性。执政党的党规党纪严于国家法律。在全面依法治国大背景下，要去除现行党纪处分条例中与刑法等法律重复的内容，使条例成为管党治党、严肃纪律的尺子。党要管党、从严治党就要尊崇党章，以严明的纪律维护党章，把党章的权威立起来。

王岐山强调，中华民族传统文化，历来都讲德法相依、德治礼序。公民不能都踩到法律的底线上，党员也不能全站在纪律的边缘，依规治党必然要求以德治党，这个德就是党的理想信念宗旨。全面从严治党，全体党员都要廉洁自律，这是新时期党执政条件下，继承发扬党的优良传统的必然要求。要坚持正面倡导，把现行准则规定的“不准”列入修改后的党纪处分条例，使准则成为执政党向人民的宣誓。

王岐山指出，修订党纪处分条例要针对现阶段突出问题。落实中央八项规定精神关乎人心向背，是最大的政治，是一场输不起的斗争，要把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围；针对一些党员干部在政治纪律和政治规矩、组织纪律上思想麻木、意识淡漠问题，要把十八大以来党中央提出的要求细化、具体化，体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。

王岐山强调，全面从严治党永远在路上，制度建设也没有终极版、只有进行时。要着眼未来、立足当前、立行立改，遵循正确方向，一步步向前迈进。众人拾柴火焰高，要集中全党智慧，把法规修订作为统一思想、统一认识的过程，唤醒党章党规党纪意识。有纪律不执行，党就必然是一盘散沙。全面从严治党，就是要从宽、松、软到严、紧、硬。党委要把纪律和规矩挺在前沿，把党的领导体现在日常管理和监督中，真正担负起管党治党的主体责任。纪委要在全面从严治党中找准职责定位，全面履行党章赋予的职责。

调研期间，王岐山专程到榆林市米脂县杨家沟革命旧址参观，到榆阳区金阳社区与党员和群众亲切交流。他还考察了榆林生态文明建设情况。

《 人民日报 》（ 2015年07月11日 04 版）