骆惠宁：更好履行全面从严治党责任 全力打好“三基”建设攻坚战

党的十八大以来，我们聚焦青海推进“四个全面”战略布局中的短板和不足，把加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设作为全面从严治党的重大举措，持续发力，久久为功，进一步夯实治青理政的根基。

深刻认识“三基”建设关乎全局关乎长远关乎根本。善于抓基层打基础是我们党的优良传统和一大法宝。习近平总书记多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。反思近年来青海工作，为什么不稳定事件往往发生在基层组织软弱涣散的地方，为什么有的单位部门工作往下深一层就是本糊涂账，为什么有些干部在工作中开拓创新的办法不多，根子都在基层组织不强、基础工作不实、基本能力不足上。加强“三基”建设，有助于我们更好地贯彻中央决策部署、切实肩负起历史使命，有助于我们有效攻克薄弱部位、夯实党的执政根基，有助于我们密切联系和服务群众、深化拓展教育实践活动成果，对于我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推进“四个全面”战略布局，把中国特色社会主义事业在青海坚持好拓展好，具有重要而深远的意义。

牢牢把握“三基”建设的重点任务。去年7月份，省委全会审议通过了加强“三基”建设的意见，提出“两年见成效、七年大变样”的两步走奋斗目标。通过近一年来的工作，全省已形成加强“三基”建设的浓厚氛围，有力促进了全局工作。干部群众普遍反映：“在高原抓‘三基’，抓到了点子上”。但在工作推进中，有的单位负责同志对“三基”建设悟得不够，措施不力，工作浮在面上；基础工作和基本能力建设进展不快，尚未有效破题；少数基层党组织作用仍然发挥不好。下一步，在基层组织方面，要突出建强组织、配强干部、增强活力，实施乡镇政权巩固工程，积极选优配强基层组织负责人，大力稳定和充实基层工作力量。今年要下大力气整顿软弱涣散村（社区）党组织，再次倒排后进村（社区），有针对性地采取对策，力争年内解决问题。在基础工作方面，要围绕明确职责、强化管理、改进作风，重点抓好规范基层组织职能、强化行业系统指导和管理、加快推进信息化建设等措施。今年要在省直机关率先开展机关效能考核，逐步向全省党政机关延伸。在基本能力方面，要着眼于提高思想政治素质、增强业务本领、抓好学用结合，采取强化思想教育引导、实施全员学习行动等措施。今年要尽快建立基本能力准入机制，先确定文秘、统计、财会、规划、信息技术、安保等专业岗位基本能力标准，把培训和测评工作抓起来，推行持证上岗，以此带动公务员通用基本能力建设。

多措并举打好“三基”建设攻坚战。“三基”工作涉及面广、任务重、要求高。要把“三基”建设放在“四个全面”的战略布局中谋划和推进，坚持一把手亲自抓，形成统一领导、齐抓共管、上下联动、全员参与的工作格局。要坚持问题导向，找准工作推进中出现的新情况新问题，结合“三严三实”专题教育查摆出的“不严不实”问题的具体表现，找准突破口，精准发力，把问题解决好。要以改革精神和法治理念抓“三基”建设，既以改革红利弥补“三基”差距，又以“三基”建设推动全面深化改革取得新成效；既要推动“三基”建设向着科学化、法制化轨道迈进，又要通过强“三基”为法治青海建设提供保障。要充分发挥党员干部职工主体作用，把强“三基”的过程作为磨炼意志、增强本领、锤炼作风的重大机遇，立足岗位，勤勉敬业，争当本行业本系统本单位的排头兵。要严格落实党建工作责任制，进一步完善市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，把抓“三基”建设纳入述职内容，促进成果转化和运用。要抓住开展“三严三实”专题教育的有利契机，以“严”的要求和“实”的措施不断推动“三基”建设各项重点任务的落实，以“三基”建设的实际成效，为持续深化作风建设再添把火、为营造良好政治生态再加把劲、为推动经济社会健康发展再添动力。