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专访中联部副部长徐绿平:政党交往成为增进中美战略互信的独特渠道

2015年05月06日16:41   来源:人民网-中国共产党新闻网

(徐绿平)

中国共产党新闻网北京5月6日电(姚茜)第八届中美政党高层对话5月6日在京举行。自2010年以来,中美政党高层对话已成功举办五年。会议期间,中联部副部长徐绿平接受人民网·中国共产党新闻网记者独家专访,以下是文字实录:

记者:我们注意到,中美两国建交已有30多年,而中美政党高层对话只有五年的历史,这其中的原因是什么?

徐绿平:中美两国政党直接进行对话和交往经历了一个长期的过程。由于双方在意识形态、政治制度、文化传统等方面有许多不同,较长一段时间里,中国共产党与美国民主、共和两党主要通过一些非正式渠道进行接触,探讨如何超越彼此差异,寻找共同话题和关切开展对话。近年来,随着国际形势的深刻变化和中国的快速发展,中美双方都深刻认识到,作为世界上最大的发展中国家的执政党和最大的发达国家的主要政党,中国共产党与美国两党开展交往,增进相互了解和政治互信,共同推动两国关系长期、稳定、健康、持续发展不仅对两国人民非常重要,也有利于世界的和平稳定与发展。在这一背景下,中美政党高层对话于2010年成功启动,这既得益于双方长期接触和共同努力,也是大势所趋。中美党际交往虽然起步较晚,但却具有非同寻常的意义。美国前国务卿基辛格表示,中美关系正常化虽始于30多年前,但直到2010年两国政党高层对话正式建立才走完最后一步。

记者:中美政党高层对话已举办了八届,双方哪些人参与了对话?讨论了哪些议题?开展了哪些交往?

徐绿平:五年来,双方各有30多位代表直接出席对话,中方由全国政协副主席、中联部部长王家瑞率团,成员主要包括中央国家机关和地方省委、省政府部级官员。美方代表主要包括美两党全国委员会领导人、重要议员及在两党内部具有重要影响力的前政要。议题方面,政党制度、执政理念和发展方略是一大重点,也是政党高层对话的主要特色。双方还就如何共同促进中美关系发展,以及双方共同关心的国际地区问题进行了广泛深入探讨,如朝核、伊朗核、亚太地区形势、西亚北非局势等热点问题都有涉及。除对话本身,双方还在互访过程中与两国高层领导人进行会晤,就治党治国理念、两国关系、国际和地区问题等进行深入沟通。习近平、李源潮等中央领导同志都曾会见美国两党代表团,此次王岐山同志也将会见美两党代表团。中共代表团访美期间曾会见美国务卿克里、前国务卿基辛格、联邦国会议员等政要。双方还实地考察了一些地方省市(州)。如美国两党代表团曾赴四川考察地震灾后重建和基层民主建设,参观中美合资合作企业,还与中国高校师生座谈。中共代表团访问了伊利诺伊州、俄亥俄州、德克萨斯州等9个州的12个城市,与州长、州议会领导人深入交流,广泛接触地方政要、工商界、学界人士。这些交往使两国政党领导人全面、立体地了解对方国家的社情民意,增进了战略互信,并亲身感受到两国人民对发展中美关系、扩大友好交流合作的热情与期待 。

记者:中美之间已经有90多个对话机制,中美政党高层对话有什么独特性?发挥了哪些作用?

徐绿平:政党交往的核心是政治家之间面对面地坦诚对话和沟通。政党对话能够从党的执政理念和发展方略出发,深入解读各自党和国家政策背后的深层次考虑。这样做的目的并非是为了说服对方接受自己的价值观和理念,而是通过深入的沟通促进相互理解和尊重,减少误判,增进互信。五年来,我们通过中美政党高层对话向美国两党领导人全面介绍了中国共产党的执政理念、中国的发展道路、未来发展方向等,美方虽然并非在所有话题上都认同中方的看法,但增进了对中国的全面客观了解,在一定程度上,减少了一些误解和偏见,表示双方应求同存异,扩大合作。不少美方人士在对话中表示,美中政党的政治理念不同,但都面临发展经济、创造就业、保护环境等相同或相似的任务和挑战,政党交往可以认清彼此分歧和差异,寻找相同点和共同利益。

政党交往的另一大特点是能够就两国关系中一些宏观性、长期性、战略性问题进行深入对话和沟通。五年来,中美双方通过政党高层对话,就中美建交30多年来双方处理两国关系的经验和教训,未来一个时期中美关系发展方向,双方如何化解分歧、扩大共识、拓展合作等战略性问题进行了深入探讨,有效增进了战略互信。多次参与对话的美国前国务卿奥尔布赖特表示,中美政党高层对话增添了两国战略性沟通和全方位合作的新渠道,已成为21世纪日趋成熟全面的美中关系的重要组成部分。

中美政党高层对话至今仅举办了五年,但得到了双方的重视和认可。美白宫、国务院、两党全国委员会等都表示,希望政党高层对话长期举办下去,美国地方州参与对话的热情也越来越高。2011年12月中共代表团访问美国得克萨斯州达拉斯市期间,该市市政厅和市内主要建筑的电子屏幕上打出“欢迎中共代表团访问达拉斯市”的中英文巨幅标语,在素来政治保守的美国南部城市出现这样的标语,在以前是难以想象的。相信政党高层对话的影响力和辐射面还将不断扩大,为构建中美新型大国关系发挥积极作用。

记者:刚刚举行的第八届对话涉及哪些内容?我注意到这届对话首次配套举行了中美企业家圆桌会,这背后的考虑是什么?

徐绿平:第八届中美政党高层对话的主题是“法治与中美各自未来发展”,包括“法治与反腐”、“中美各自未来发展走向”两个分议题。当前,美方十分关注中共十八届四中全会为中国全面推进依法治国绘制的新蓝图,以及习近平总书记提出的“四个全面”战略布局和“一带一路”倡议,希望抓住中美各自推进国内改革和结构调整的机遇,深化双方互利合作。中方也十分关心美国正在实施的各领域改革,以及2016年大选和美国国内政治生态变化。第八届中美政党高层对话正是在这一背景下举行的,双方就各自反腐与法治理念及举措、管党治党相关做法等进行了交流。美两党代表均表示,期待习近平主席9月对美进行国事访问,为中美关系发展带来新机遇。

随着对话的深入推进,中美双方一直在探索如何进一步丰富对话内涵,创新对话形式,实现对话的转型升级和可持续发展。通过五年的交往,我们深刻感受到,两国社会各界对扩大和深化双方互利合作热情高涨,尤其是企业界人士积极表示希望通过政党交往渠道拓展两国经贸合作。本次对话期间我们在这方面进行了积极尝试,邀请中美企业家举行圆桌会,参加的企业既包括美国通用汽车、强生、中国的长安汽车、京东等大公司,也包括一些潜力很大的中小型高科技企业。两国企业家就中美经贸合作深入交换看法,探讨合作机遇,取得了很好的效果。未来我们还将进一步开拓创新,不断提升中美政党高层对话的质量和影响力。


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(责编:崔小粟、李源)
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