奥巴马要将古巴“除黑”

美国当地时间4月14日，奥巴马总统对外宣布将古巴从“支持恐怖主义”国家黑名单中剔除，这意味着横亘在美古关系正常化道路上的最大障碍即将清除。《纽约时报》称，这一决定是奥巴马在解决冷战时期遗留问题上迈出的重要一步。

据媒体报道，白宫发言人欧内斯特本周二证实，奥巴马总统于当天在给国会的通知照会中指出，根据美国国务院完整评估报告，古巴政府过去半年来没有向国际恐怖组织提供任何帮助。奥巴马还说，古巴政府同时还向美方保证，古巴未来也不会有支持国际恐怖主义的行为。

美古关系正常化的绊脚石

1982年，美国以古巴支持拉美地区的左翼武装分子为由，将其列入国务院“支持恐怖主义”国家黑名单至今。美国媒体认为，古巴之所以在“支持恐怖主义”国家黑名单上长达30余年，是因为其间美国指控古巴拒绝引渡匿藏在古巴的美国在逃犯。2013年美国国务院发布报告称，古巴还曾是哥伦比亚叛军和巴斯克分裂分子的避难所。也有分析人士指出，美国给古巴贴上“支持恐怖主义”的标签，目的就是要从政治上孤立围堵古巴。

2014年12月，奥巴马总统对外宣布，美国将终止过去半个多世纪对古巴执行的业已“过时的”政策，转而寻求开启两国关系“新篇章”。从那时起，美古关系正常化就进入了倒计时阶段。随后，美国国务卿克里就恢复两国外交关系与古巴进行磋商，美国计划尽快在古巴首都哈瓦那重建大使馆。

但是，古巴被列入“支持恐怖主义”国家黑名单一直是美古关系正常化的一个绊脚石。古巴方面认为，如果古巴仍然在美国“支持恐怖主义”国家黑名单上，古巴就难以在古美关系正常化方面向前迈进。因为，这一“称号”有损古巴国际形象，也切断了古巴与美国银行间的商务往来，还阻碍了一些国际组织与古巴的合作。

共和党反对声起

其实，为了在第七届美洲峰会上顺利实现美古领导人互动，奥巴马政府早前就放话称，尽快决定将古巴从“支持恐怖主义”国家黑名单上除名。上周末在巴拿马举行的第七届美洲峰会上，媒体镜头记录了奥巴马和古巴领导人劳尔·卡斯特罗实现历史性握手的一刻。美国媒体报道称，奥巴马在峰会时就已向劳尔·卡斯特罗承诺，美国会很快将古巴从“支持恐怖主义”国家的黑名单中除名。回到白宫后，奥巴马展现效率兑现承诺，在外交事务上迈大步前进。

其间，分析人士认为，白宫的这一决定将面临来自共和党执掌的国会的巨大压力。在奥巴马向国会报备这项决定时，一些共和党议员，包括昨日宣布角逐2016年总统大选的马克·卢比奥，已经放话指责奥巴马这一举措，反对奥巴马对古巴采取“关系正常化”的做法。共和党议员们认为，过去几十年来，古巴拒绝引渡住在哈瓦那的美国逃犯，就属于“支持恐怖主义”的行为。佛罗里达州共和党议员、卡斯特罗的死对头伊蕾娅娜·罗丝莱亭恩挺身批驳称，奥巴马这一决定将危害到美国国家安全。

《华盛顿邮报》指出，待国会45天的考虑期后，这项决议才正式生效；而国会要想推翻奥巴马的决定，就必须举行投票。美国务院官员称，他们已经准备好了迎接来自国会的征询与挑战。 （记者 王传军）