重点路段全天蹲守 扼住汹涌车流“七寸”

　　去年国庆期间单日峰值18万车次，今年春运单日峰值21.8万车次，平日日均车次7万……短短半年，广乐高速俨然已是清远境内最忙高速。

　　车流越汹涌，意味着高速保安全、保畅通压力越巨大。而广乐高速清远段自开通并迅速进入“车流滚滚”常态，在去年国庆、今年春运等多个大考过程中，却一直能保持路面总体安全顺畅。

　　这是怎样做到的？记者日前深入广乐高速清远段采访，辖区清远市公安局交警支队高速五大队克服“路长车多警少”的困难，根据实际路况创新推出全新的“重点路段蹲守为主”的勤务模式，将有限警力派驻到重点路段24小时蹲守，抓住汹涌车龙的“七寸”，预防事故发生，提高快速清障能力，用最少的警力，送走了最多的车流，守住了最忙高速的平安畅通。

　　“清远最忙高速”

　　广乐高速单日车流破20万

　　广乐高速去年国庆节前开通，一开通便经历国庆黄金周大考，半年内再经历2015年春运考验。两次洗礼，无论是单日车流峰值，还是日均车流量，广乐高速在清远多条高速中均排首位，成为名符其实的“清远最忙高速”。

　　清远交警高速五大队负责管辖广乐清远段道路交通安全。据五大队大队长黄志彬介绍，高速建成后马上迎战国庆车流高峰，当时组建不久的五大队警力少，而辖区道路又长，道路安全管理工作面临不少困难。

　　“虽然事前已有准备，但国庆黄金周日均近14万的车流还是出乎我们的意料。”人们没有想到，作为京港澳高速的复线，广乐高速一开通车流就超越主线京港澳清远段，而且这种火爆势头一直保持至今。

　　据统计，去年国庆7天，广乐高速日均车次14万，最高峰一天18万；今年春运期间日均超10万车次，最高峰一天21.8万车次，非节假日日均7万车次。无论是黄金周还是非节假日，广乐高速车流量超过清远境内京港澳高速等其他高速。

　　据介绍，广乐高速单日最高峰车流突破20万车次大关，其繁忙程度不仅在清远境内高速首屈一指，在全省高速中也能排进前3。

　　“车多路长警少”

　　创新启用“蹲守”勤务模式

　　据介绍，高速五大队目前只有13名正式民警，而广乐高速清远段全长118公里，开通后车流量巨大，道路安全管理面临“车多路长警少”的困难。

　　目前较通行的高速勤务模式是“警力跟着车流走”，在警力充足前提下，高峰期时会部署警力进行动态、全程巡逻，这样能提高见警率和管事率，压缩路面违章，并及时发现、处理事故，有效保障整个道路安全畅通。但高速五大队在日常管理中发现，在广乐清远段“车多路长警少”情况下，这种以“巡逻为主”的旧勤务模式难以发挥作用。

　　“全线120公里，警力太少，如果用巡逻模式，最多只能有三四组警力在路上，巡逻警力难以全覆盖，可能出现一个地方有事故、附近警力远在几十公里以外的情况，远水难救近火，民警疲于奔命，总是处在被动处理事故的过程中，并可能因不能及时清理事故引发更大拥堵。”拥有多年高速交警工作经验的黄志彬分析道。

　　怎样以少的警力，管好“路长车多”的广乐高速？在去年国庆期间，高速五大队根据实际情况，果断对以“巡逻为主”、“警力跟着车流走”、“被动处理事故”的勤务模式进行改革创新，根据辖区事故及拥堵多集中在几个点的特点，摸索出“以守为主、以巡为辅”、“定点蹲守”、“主动预防事故”的全新勤务模式。

　　经过调研，高速五大队发现，无论是车流高峰期还是平时，全路段事故、易堵点多发生在长上下坡、弯道、桥梁隧道路段，只要管好了这几个重点路段，整个路段就会安全畅通。

　　经进一步摸查，广乐清远段共摸查出银盏1号隧道、黎溪服务区、连江口隧道、淘金山隧道、中山顶隧道、沙口隧道等8处路段为事故多发点以及易拥堵路段。在去年国庆及今年春运期间，五大队正式启用“以守为主、以巡为辅”勤务模式，在上述8个点24小时部署警力，守住重点路段，预防事故发生，保障道路畅通。与此同时，五大队与路政部门联动，加强路面巡查，严查严处各类交通违法行为。

　　“重点蹲守”“主动预防”

　　守点模式守住车流“七寸”

　　面对汹涌车流，高速五大队利用有限警力，使用“重点蹲守”、“主动预防”的勤务模式，保障了重点路段及整个路段的安全畅通。

　　“重点蹲守”有效预防并降低事故发生。在广乐清远段8个重点路段部署警力蹲守后，由于蹲守警力的引导和对过往司机的警醒作用，以前事故易发的重点路段事故发生率大大降低。例如，以前隧道前是事故易发路段，车主在隧道前往往抢道变线，导致隧道口附近刮擦和追尾事故多发，启用“蹲点”模式后，交警在隧道口处放置警车、闪烁警灯，引导车流有序经过，因此像隧道口这样的重点路段交通事故大大下降。

　　据统计，去年国庆期间广乐高速重点路段高峰期每天事故宗数40多宗，由于今年春运期间“蹲点”模式持续发挥效果，春运前15天重点路段日均事故为9宗，下降明显；春运开始至3月3日近1个月时间，广乐高速清远段只发生1起造成1人受伤的交通事故。

　　“重点蹲守”快速处理重点路段发生的交通事故。以前重点路段发生事故后，可能就近巡逻的警车在几十公里以外，难以快速到达现场，并可能引发局部拥堵及二次事故。而“蹲点”模式能解决这一弊病。不仅交警部门会派驻警力在重点路段“驻守”，拯救单位救援车辆也会摆放在重点路段，一旦发生事故，警力能够在5—10分钟内到达现场，并对“车能动、人未伤”的简易事故使用快处快撤机制，3分钟内清理完现场，将车开至下一个快处快撤事故处理点处理，道路能够立刻恢复通行。

　　据介绍，在返程年初六那天，当日车流量达21.8万车次，当天重点路段发生各类事故70余起，由于快速清理事故现场，并有效预防事故发生，蹲守在8个点的民警一棒棒接力，将当天历史最高车流顺利送走。从春运开始至今，广乐高速未发生拥堵，整个路段安全畅顺。撰文：张俊 清公宣 清交支

　　■短评

　　高速警务创新

　　以少搏多

　　以快制快

　　面对“路长车多警少”的困难，春运截至目前，高速五大队交出了漂亮的安保答卷——用最少的警力，护送了最多的车流，保障了最繁忙高速（广乐清远段）的平安畅顺。

　　笔者认为，五大队之所以能出色完成看似不能完成的任务，秘诀在于该大队能因地制宜、扬长避短、改革创新，不被传统的高速警务模式所局限，面对困难科学决策，改变以前“巡逻为主”、“警力跟着车流走”的模式，启用“以蹲守为主”、“事前预防”的全新勤务模式，将有限的警力发挥最大的作用。

　　首先，“重点蹲守”体现“以少搏多”，抓住车流的“七寸”。警力少、路面长，难以做到巡逻全覆盖，旧的勤务模式难以为继。而“重点蹲守”则将有限警力放在重点路段，抓住整个路段汹涌车流的“七寸”，将看似浩浩荡荡、无章可循、难以管理的车流管理得“服服帖帖”。重点路段事故下降了、顺畅了，整个路段也就安全通畅了。

　　其次，“重点蹲守”体现“以快制快”，能快速打通事故带来的“肠梗阻”。有限警力如果在路面上巡逻，可能这里发生了事故，警力在几十公里之外，难以快速赶赴处理，不仅疲于奔命，小“肠梗阻”也会演变成“大瘫痪”。而“重点蹲守”则精准布点、“以快制快”，当快速推进的车流行经重点路段遭遇交通事故引发的“肠梗阻”，蹲守的民警则已在事故发生之时“5—10分钟到场、3分钟清理”，将“肠梗阻”打通，将影响降到最低，那么运行中的车流将会不受影响，迅速通过。快速清理能让快速行进的车流快速通过，实现“以快制快”的效果。

　　面对困难，不等不靠，通过创新扬长避短、战胜困难。高速五大队的警务创新值得称道。

(来源:南方日报)