佛山以文明力量提升城市价值

志愿义工队伍是佛山的一道亮丽风景。资料图片

　　数载坚持不懈，佛山终圆全国文明城市梦想。

　　2月28日下午，在北京召开的全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会传来喜讯，佛山市新晋荣获“全国文明城市”称号。在晋升为“全国文明城市”的同时，佛山也获得了“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”的荣誉；佛山市南海区丹灶镇、顺德区乐从镇沙边村获得“全国文明村镇”的荣誉；佛山市公安局交通警察支队、广东电网公司佛山高明供电局、佛山市禅城区祖庙街道铁军社区同时获得“第四届全国文明单位”称号。

　　与其他不少城市仅以核心区域“创文”不同的是，佛山是“五区同创”，这意味着佛山市3800平方公里、700多万农村社区和城市社区人口一同创建，一起分享“创文”成果。

　　在过去几年里，佛山尤为注重城市升级和创文“比翼齐飞”，以“创文”为契机，大力推进佛山从“城市升级”走向“城市升值”。佛山市委书记刘悦伦说，“创文”这一过程让文明的种子根植民心，融入城市，而文明的力量也在潜移默化中，有力“反哺”城市的价值提升。

　　●撰文 李晓莉 王腾腾

　　一座制造业重镇的“文明”追求

　　拥有陶艺之乡、粤剧之乡、武术之乡、岭南成药之乡、民间艺术之乡等美誉的“岭南文化发源地”佛山，千百年来以其独具一格的岭南传统文化，在中国文明的长河中扮演着重要的角色。

　　改革开放以来，地处珠江三角洲腹地的佛山市也以深厚的文化底蕴以及敢为人先的开拓精神，开创出全国有名的工业文明。在此基础上，佛山的经济高速腾飞，如今佛山市地区生产总值达到7603.28亿元，财政总收入达到1579.01亿元。

　　以制造业“发家”的佛山，物质文明飞跃发展，市民对精神文明的诉求也愈加强烈。在这座历史文明和工业文明高度融合的城市里，佛山应如何正确处理传统与现代、创新与传承的逻辑关系？

　　刘悦伦认为，佛山市创建全国文明城市，是佛山的物质文明达到一定程度后的一种必然和自觉。政府顺势而为，在佛山原来的精神文明的基础上，以“创文”为抓手全面提升城市的文明程度。

　　结合“市辖五区”的组团式城市格局特点，佛山始终清醒地认识到，创建“全国文明城市”不是为了一块牌子，一个区的文明不能代表佛山全市的文明。因此，佛山一开始就超越文明城市考核范围，着眼惠及全体城乡居民，坚持“五区同创”和全民参与，以“创文”为契机，自觉要求“全身体检”，使佛山3800平方公里的土地，不管是城市或是农村，都能受到创文力量的覆盖，让佛山这座“岭南文化发源地”和“制造业重镇”焕发新机。

　　城市升值让市民更有“成就感”

　　自获得“全国文明城市”提名资格4年来，佛山坚持将“创文”与“城市升级行动计划”同步推进，以此作为建设人民满意政府等工作的一次检验。

　　从2012年起，佛山全面同步实施“城市升级三年行动计划”与“创文三年计划”。这一系列举措总投资约1115亿元，大力实施包括组团中心提升、“三旧”改造、公共交通和市政基础设施、生态环境和宜居城乡、产业新城、城市管理智能化建设等六大工程在内共103个城市升级项目。

　　2013年4月，佛山发布交通发展白皮书，积极打造畅达、绿色、公平的健康交通体系。今年内，佛山将实现与珠三角主要城市城际快速交通90分钟通达，全市步行、自行车和公交出行比例之和达到65%以上，城区主干道市民与车辆出行交通守法率分别达到85%以上和98%以上。

　　2014年6月20日，在素有“岭南文化发源地”之称的西樵山下，佛山首次发布“佛山城市新宣言”，提出在三年城市升级计划之外续写篇章，实现从“城市升级”向“城市升值”的转变，从高度、广度、深度三个维度提升佛山城市内涵，在文化传承中实现城市升值。

　　2015年2月，佛山发布《佛山市文化升级两年行动计划（2015-2016年）》，透露将推进文化与产业的融合，启动建设“文化导向型城市”。

　　这一系列事件并非孤立的存在。如何以文明城市创建助推城市建设，不断增强广大市民群众的认同感、归宿感和幸福感？将这些事件串联起来，可从中找到答案。

　　“创文不是为了面子上好看，更重要的是为了佛山700多万的市民，让他们生活在这个城市的同时，文明程度更高，更幸福。”刘悦伦说，创建文明城市的过程就是城市价值提升的过程，城市价值的提升意味着在城市各个方面，应该更多地满足市民和投资者的需求。近几年佛山城市升级、创文、城市管理等工作上发力，根本上就是瞄准了一件事——让老百姓受益，让老百姓更有“成就感”。

　　“文明佛山”见物更见人

　　五区同创、城乡统筹、全民参与，现代文明的力量在这里扎根蔓延，与之相携而至的是城市治理、市民素质和城市文明程度的转型升级。综合竞争力在全国地级城市中遥遥领先的佛山，正在彰显出文明的强大力量和气场。

　　在城市治理层面，一次走向基层治理能力现代化的探索已经在佛山启幕。在佛山看来，治理体系、治理能力的现代化建设核心标志就是法治化建设，很重要的一点则体现在基层法治化治理方面。当前，佛山正着力重构基层治理组织架构、构建完善的公共法律服务体系、健全矛盾纠纷排查调处化解综合机制，进一步完善佛山基层社会治理法治化水平。

　　文明佛山，见物更见人。佛山正致力于大力培育弘扬和自觉践行社会主义核心价值观，让每个市民都是文明的创建者，也是文明的受益人。

　　尊老爱幼、乐善好施一直是佛山人的优良传统，这座城市里温暖的故事天天都在上演。以“创文”为抓手，这一良好社会风尚持续不断得到巩固和提升。数据显示，近年来，佛山共有7人被评为“中国好人”，7人被评为“广东好人”，在前后五届“佛山美德之星”评选中，共产生“美德之星”“佛山好人”149人。每天，都有大量知名、不知名的佛山市民，以“微文明”行动提升自己、奉献他人。在这些道德楷模的带领下，文明之花开遍佛山千家万户。刘悦伦说，未来佛山要大力弘扬社会主义核心价值观，重点围绕“通过什么方式宣传弘扬社会主义核心价值观”和“怎么去真正践行社会主义核心价值观”作出创新和探索。

　　佛山市委书记刘悦伦：

　　创文目的是

　　让全体市民受益

　　■声音

　　“通过全市上下的共同努力，这一次的创文我们榜上有名！”2月28日，佛山成为新晋“全国文明城市”，佛山市委书记刘悦伦赴京领奖，喜悦之情溢于言表。他说，创建文明城市的过程，就是城市价值提升的过程。

　　刘悦伦表示，随着经济社会的发展，城市居民对提升城市软硬件、基础设施、城市环境，以及城市文化的建设水平等方面的要求愈发强烈，佛山“创文”就是要不断在这些方面满足市民和投资者的需求。同时，践行社会主义核心价值观，建设良好的社会风气等举措，同样也是提升城市价值的过程。“一句话，创文让佛山从城市升级逐步走向城市升值”。

　　“我们的宗旨是让大家都受到创文的洗礼，让全体的市民受益”，刘悦伦表示，佛山“创文”不走捷径，一直坚持“五区同创”。禅城、南海、顺德、高明、三水五区发展不平衡，“五区同创”难度显而易见，但佛山没有回避这个问题。

　　“创文成功高兴一天可以，但不能沉醉其中，守牌比夺牌更难。”刘悦伦表示，进入“后创文”阶段，佛山要怀有“创文永远在路上”的心态。佛山在文明创建和城市升级上还有较大提升空间，未来要继续加强水治理、大气治理、食品安全、生产安全等方面的工作。

(来源:南方日报)