陈怡如
13日获悉，山东省级政府部门责任清单将在5月底前公布，市县7月底前公布。据了解，行政权力清单侧重于明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”。责任清单侧重于明确政府部门责任，厘清职责边界，将该管的管住，做到“法定职责必须为”。（中国新闻网2月14日）
权责统一，是依法行政六项基本原则之一。听起来理所当然，但落实到位却面临诸多困难。一些事项存在多头管理、一些事项存在权责分离、更还有一些新生事物存在管理空白，让权责统一迟迟难以落实到位。山东推行政府部门责任清单，给权责明确的贯彻落实打下了坚实的基础。
明确责任是确保履职尽责的第一步。有责无权，行政管理难以有效实施；有权无责，行政权力就会被滥用。没有明确的责任清单，在行政权力划分上部门单位就会你争我抢，在行政责任的追究上就会你推我让，必将降低解决问题、扛起责任的积极性和主动性。在行政权力蛋糕的划分上，都想多为自己切一块；在责任义务的担当上，都恨不得划分的细一点，让自己少扛一点。你推我让，就必然会出现无人管、无人问的真空地带。
权责不明也让群众“丈二和尚摸不着头脑”。去政府办事，有些问题这个单位也要盖章、那个单位也要盖章，盖章往往和收费挂钩，单位你争我抢；去解决问题，这个单位说管不着、那个单位说管不了，让老百姓愤怒异常。什么事该到什么单位去办，作为不常到政府办事的老百姓来说成为了一个“谜”。你不管、他不问，老百姓自然就觉得政府部门之间在推卸责任，不满也就自然而然出现。
过去行政管理出了问题，被处理的干部一处理就是一串，有些确实是直接责任人，而有些分管领导在出事前对这些事情基本就不过问，出了事又觉得这些事追究到自己还是心存几分委屈。有了责任清单，就不会再出现类似的问题。哪些方面出了问题追究到哪个单位、追究到哪个层面有了具体的要求，干部管事有了明确的指南，责任如何追究有了详细的说明，履职尽责不到位出了事该怎么追究、该追究到谁也无需再抱怨叫屈。
一张小小的责任清单，让每个部门单位该管什么一目了然，什么地方出了问题追究谁的责任倒逼着部门单位不得不把清单上的事情管好。办法总比困难多，有责任这把“达摩克利斯之剑”高悬，再难管的行政事项也会逐步被理顺管好。
