南海瞄准“跨境电商”大蛋糕

　　目前，广州已成为跨境贸易电子商务服务试点城市。图为广州珠江新城内的保税店。肖雄 摄

　　在本周的省两会上，广州市长陈建华现场抛出一个大胆设想：广州、佛山、肇庆、清远和云浮五市在南沙自贸区共同建立合作区。在10日召开的南海区政协会议上，有政协委员提出，南海要抓准自贸区和跨境贸易电商试点平台与企业的机遇，抢占“跨境电商”这一新兴产业大蛋糕，并建议南海构建“广东跨境电商综合监管试验区”。

　　“在广佛同城的背景下，广东自贸区的设立让跨境电商得到很大的推动，结合南海目前的产业实际，跨境电商将会成为新的贸易方式，将给南海传统优势行业带来新的营销机遇。”南海区经贸局相关负责人表示，目前全国各地都陆续展开支持跨境贸易电子商务发展的工作，这将成为电子商务的一个“新蛋糕”。

　　然而，目前已向海关申请开展跨境电子商务的南海企业只有3家，佛山市也尚未成为跨境电子商务试点城市，面对上海、杭州、宁波等一批已经试水跨境贸易电商的城市，南海如何借助广佛同城的优势迅速赶上？又将面临着哪些机遇与挑战？

　　南海跨境电商贸易已实现“零突破”

　　“首批跨境电子商务货物日前已经从韩国运送过来进入到佛山的保税仓，近期将可以在网上平台正式销售。”对于即将开展的新业务，广东新安怀集团董事长梁锡钧兴奋不已。他认为，这对于企业来说有着里程碑意义，将正式开启公司基于电商和外贸综合服务平台的对外合作和贸易方式。

　　作为南海3家具有开展跨境电子商务的企业之一，目前广东新安怀电子商务有限公司的“E丝绸之路”平台已经获海关总署批准成为跨境贸易电子商务试点平台和试点企业，并获批成为广东省外贸综合服务试点企业。

　　“‘E丝绸之路’跨境电商综合服务平台目前已经与海关、商检等部门完成系统对接，并与韩国铁道观光公社、韩国企业联合会等进行洽谈，以BBC（B2B2C）方式进口服装、护肤品等产品，开展跨境电商零售进口业务。”梁锡钧说，此次货物是第一批以跨境贸易方式进入，接下来将会在更多产品和领域进行合作。

　　瞄准跨境电商这一“大蛋糕”的并不止新安怀集团。作为广东省内第二批跨境交易BBC试点企业，佛山市麦浪电子商务有限公司目前也已与广州海关系统完成对接。从去年年底成为试点以来，目前已经有超过100单的成功交易，跨境贸易3万多美元，是南海第一家实现有跨境统计的企业。

　　“接下来我们将会进驻金融高新区的亿能国际广场，将会打造三层共9000平方米的跨境O2O体验中心。”佛山市麦浪电子商务有限公司项目经理助理韦健敏说，整个体验中心将会集展览、体验、提货、售后等功能于一体，现场将会设欧美站、日本站、韩国站、香港站等，市民在现场“相中”产品后，可以立刻在网上下单，之后货物将会从保税仓以快递形式送到消费者手上。据悉，该体验中心目前正在装修，最快今年5月份将会对外开放。

　　当前，国内跨境电商进口试点主要依托海关开展BBC模式的保税进口，即按“整进、散出、汇总申报”的模式进行。整进是指整批进口货物填写备案清单或进口货物报关单向海关申报进入保税仓。散出是指个人网购后填写清单向海关申报并由电商企业提供税款担保，海关先凭清单分批分散出保税仓。汇总申报就是定期将清单汇总后，填写进口货物报关单向海关申报，个人网购商品涉及许可证管理的可免许可证。

　　“由于个人只需要交纳行邮税、平台服务费、邮费等费用，所以比原来一般贸易的商品价格要低20%-30%。”韦健敏说，此前跨境电商进口主要以“海淘代购”模式操作，由个人或专业团队向海外零售商代购，再向国内消费者销售，并没有打通供应链获取真正的货源，而且整个“海淘代购”环节都脱离了海关、检验检疫、税务等部门的监管。

　　巧借广佛同城之力南海发力跨境电商

　　据中国电子商务研究中心统计数据显示，2013年我国跨境贸易零售达到3.1万亿人民币。面对如此庞大的跨境贸易蛋糕，无论是国家、省市层面还是南海区一级层面，都不愿错过这一新兴“对外贸易”新方式。

　　“如能把跨境电商业务引入南海传统优势行业的运营模式之中，将会迸发出新的火花。”南海区经贸局相关负责人说，通过跨境电商平台与国外电商网站的合作，南海的内衣、纺织、小五金等传统优势行业的中小企业可以直接面对国外消费者，为南海传统优势行业打开更为广阔的销售渠道。

　　事实上，目前佛山市麦浪电子商务有限公司已经整合大沥盐步内衣等资源，进行跨境电子商务出口业务。

　　然而，跨境电子商务属于崭新的贸易模式，一般企业要进行跨境电子商贸贸易仍然处于起步阶段，跨境电商也面临着宣传不足，整体发展相对缓慢的现状。南海要想在跨境贸易上分到一杯羹，仍然面临诸多挑战与考验。

　　“现在企业和相关部门均处于摸索阶段，建议成立由海关、检验检疫、外管、税务、经贸、镇（街）等多个部门组成的南海跨境电子商务工作领导小组，负责沟通、协调、解决跨境电商企业遇到的问题。”梁锡钧提出，目前南海还没有保税仓，佛山市内有2个保税仓，推动建设跨境电子商务保税仓势在必行。

　　虽然自身条件并不优越，然而如能巧借外力，南海也将拥有众多优势。目前，广州市已经成为“国家电子商务示范城市跨境贸易电子商务服务试点城市”，广州机场综合保税区和南沙保税港区的跨境电子商务正开展得如火如荼。

　　梁锡钧提出，借助广佛同城为切入点推进跨境电子商务同城化，由佛山海关驻南海办事处协调广州海关，把广州机场综合保税区或南沙保税港区的有效区域延伸，让南海的跨境电商企业直接在南海报关。

　　而值得一提的是，目前南海已经引入京东电商产业谷和阿里巴巴南海产业带，虽然从目前的规划看来，两个合作项目都更注重对国内电子商务的开拓，但在项目逐渐落实的过程中，跨境电商必然会成为其中重要的一部分。

　　跨境电商能否实现“万众创业”？

　　机会总是留给有准备的人。虽然佛山市尚未成为跨境电子商务试点城市，然而南海在跨境电商的“准备”已经悄然开始。目前广东金融高新区已经与软通动力信息技术（集团）有限公司签订了合作协议，共同打造广东跨境电商公共服务平台。

　　据悉，该平台实现与海关、国检、国税、外管等政务系统和电商平台、仓储物流公司、金融机构等商务系统进行数据对接，达到了多公司多系统在公共服务平台上共享数据、提高了在线协同效率的目标。

　　“广东跨境电商公共服务平台还是一个免费的开放平台，企业客户可以在上面完成电商管理、在线通关、企业融资、外汇结算、在线商贸等工作，让中小企业零门槛开展电子商务及享受IT信息服务。”佛山南海软通动力网络技术有限公司相关负责人表示，为让各类企业顺利走出国门，产品销往世界各地，该公司在跨境电商公共服务平台上推出了通关服务，帮助企业用户提高通关效率，降低通关成本。

　　比如，该平台为方便统计管理，设有详细的统计报表功能，企业用户可按设定条件在线生成业绩、销售、库存和退货报表，实时统计阶段利润、商品利润和订单利润并导出为excel格式文件，帮助用户通过数据分析及时掌控经营情况。与此同时，该平台还将陆续增设外汇结算服务系统、货源平台、移动版公共服务平台。

　　“虽然目前只有试点企业可以进行跨境电子商务，但是通过平台的对接，可以撬动一大批外贸进出口企业。”南海区经贸局上述负责人认为，这将为外贸进出口企业营造“大众创业、万众创新”的环境。

　　对此，梁锡钧表示认同。“以我们企业为例，目前我们平台都已经与海关进行对接了，这个平台不仅企业使用，也可以提供给其他企业使用。”他认为，平台对接对企业要求相对较高，随着越来越多的企业都可以涉足跨境电商，平台都可以为试水企业提供各种服务。

　　发展跨境电商，

　　南海该向长三角学什么？

　　■他山之石

　　事实上，在国内跨境电商的版图上，长三角包括宁波、昆山等地已经“先走一步”。就在日前，南海区经贸局、佛山海关驻南海办事处、检验检疫局、国税局、外汇管理局、金融办等负责人赴宁波保税区和昆山亚马逊运营中心考察跨境电子商务发展情况，这给处于“起步”阶段的南海带来众多经验和做法。

　　其中，宁波跨境贸易电子商务进口业务各项主要指标均列全国首批试点城市之首：经营商品种类最多；发送包裹最多；消费者人数最多；商品货值最高。据统计，2014年，宁波海关累计审批通过跨境贸易电子商务进口申报清单150万票，货值3.8亿元人民币。

　　而昆山则依托国际电商巨头亚马逊开展专业电商服务。据悉，该中心采用先进的全球库存管理系统，平均一天货物吞吐量约23万件，支持了包括上海、江苏、浙江、安徽等华东地区的运营。

　　在这里面，包括宁波与昆山打造的跨境电子商务平台，背后都有着官方背景。宁波跨境贸易电子商务服务平台是由宁波国际物流发展股份有限公司运营，该公司由宁波市政府、宁波交通投资控股有限公司、宁波海关、宁波国检、宁波港集团、中国电子口岸数据中心宁波分中心等单位发起组建。

　　而昆山则授权委托软通动力公司开发跨境电子商务公共服务平台，该平台正在建设中，电商企业通过该平台将订单、运单、支付单等数据报送海关、检验检疫、外管、国税等部门进行线上申报，各部门通过公共服务平台提高对跨境电商企业的有效监管和服务效率，政府也可通过该平台准确掌握跨境电商统计数据。

　　“高效便捷的一站式服务给了我们很大启示。”南海区大沥镇相关负责人说，在宁波保税区，海关、检验检疫、外管、仓储以及物流运营单位直接进驻，实现跨境电商进口业务的通关、商检、付汇、邮包寄递等业务一站式受理。

　　“两地均将辖区内开展跨境电子商务企业统一归口到一个平台上进行管理，从而实现跨境电子商务交易‘规范化、透明化、可监管’的目标，并将交易数据准确纳入统计。”梁锡钧认为，南海接下来也要构建“广东跨境贸易电子商务综合监管试验区”。

　　他认为，跨境贸易电子商务零售的综合监管是当前发展跨境贸易零售的核心，也是难点所在，所以国家鼓励有条件的企业先行先试，如果南海能成为“综合监管试验区”，将会进一步发挥“金融高新区”的优势，集聚一大批与跨境贸易电子商务零售相关的国内外企业进驻，这对发展南海物流（快递）、仓储、金融、各种运营商、各种企业电子商务部（甚至总部），推动金科产融合发展等非常有益。

　　撰文：李慧君 侯湘源 王博雅

(来源:南方日报)