春节出国游“便利”小费该不该给？

陈军 摄

圆桌会议

　　出国旅游去到欧洲、东南亚等国，相信大家在旅游服务过程中一定都给过小费，但作为中国游客，你有没有在落地签或“正常”过海关时给过“便利”小费？据旅行社内部消息，由于春节期间国人出国游人数猛增，某东南亚国家不仅会收取落地签便利小费，而且数额还翻了一番，从20元涨到40元，即便如此，游客仍需排队办理。有游客称，一些欧洲、东南亚国家签证官索要小费，其实是被中国游客“惯”出来的——有些国人语言不通，为了“顺利过关”，往往在护照中夹带现金，久而久之，这些海关人员就专门针对中国大陆游客收取或索要费用。有资深驴友此前愤愤表示：一些东南亚国家在办落地签的时候将白人、中国人区别对待，只收中国人的小费。事实果真如此吗？这种过关“便利”小费究竟该不该给？

　　本期嘉宾

　　广东省社会科学院旅游研究所所长

　　庄伟光

　　辛巴达旅行网CEO 潘云龙

　　游客 闫娟

　　本期主持人

　　南方日报记者 向杰

　　实习生 曹岷

　　落地签便利小费要规范

　　主持人：据一些旅行社的消息，在某东南亚国家落地签也要收“便利”小费，对此您怎么看？

　　庄伟光：其实这个问题已经持续很久了，我自己也亲历过，海关收取小费，从法律上来讲应该是不允许的，但游客给付小费就可以享受到更加便捷的服务。不知从什么时候开始，国人形成一种习惯，通过给付一定小费获取方便，也造成一些东南亚国家认为中国人比较有钱，通过收取一定费用，来提供服务。我认为在旅游服务的过程中，只要服务方提供了一些服务，就应该支付相关的费用；但是在进出海关的时候，不管人多人少，用钱开路，得到一些便捷服务，都是不应该被提倡的。

　　潘云龙：首先，收取小费在很多国家都是合法的，但对于落地签便利小费来说，到底应不应该给？应该怎么给？并没有明文规定。其实在很多国家都设有普通签证通道和快速通关通道，游客可以自由选择，如果走快速通道就需要给小费，走普通通道就不需要给。所以我认为在一些国家实现落地签之后，给付小费便可以得到额外的便捷和服务，这种行为还是可以接受的。

　　闫娟：我觉得这种小费的给与收应该是一种自愿的行为，前提是游客愿意给，而不是被强制要求给。如果签证官收了小费就笑脸相迎，没有收到小费就故意拖延，不给游客办理，那就是“霸王条款”了，是一种不合情不合理的行为。

　　主持人：据记者了解，在落地签窗口有中国游客反映，签证官只对中国游客收小费，对一些白人根本不收，您怎么看？

　　潘云龙：这可能是一个误解，一方面来说，给不给小费游客可以自主选择，给了小费签证官查看的资料也更少一点，比较省时省事；另一方面，可能很多外国人的护照是免签的，根本不用办理落地签，也就不用给付小费。但也有例外，像在巴厘岛，如果签证官了解到是中国的旅行团来办理落地签就会索要小费，这里面的原因可能有中国的旅行团比较不守纪律，比较吵嚷。另外，中国旅行团动辄几十号几百号人，签证官的工作量也是蛮大的，相比之下外国旅行团规模就比较小，大概也就几个人，这样，岛上个别签证官就开始只向国人索要小费，并且数额也越来越多。

　　国人“惯”出来的小费行为

　　主持人：很多人是不乐意在落地签的时候给付小费的，如果要改变这种现状，应该怎么做？

　　庄伟光：要改变这种现状，国与国之间要有很好的制度安排，相关机构也要从上至下逐渐改变这种不好的习惯，但这也不是一朝一夕就可以实现的。在改革开放之初，攫取高额经济利益比较快速，很多人也在接受西方思想的过程中，形成了给付小费的习惯，但那时的小费思想是一种“土豪”思想，认为有钱能使鬼推磨，没有钱摆不平的事情，这样就容易走向极端。现在国与国之间的制度设计和制度安排没有关于小费的规定，在具体的旅游实践中，双方很多因素的叠加，经常出现一些像落地签收取小费这种不规范的行为。随着国与国之间交流的常态化，国家之间制度安排的规范化，在一些制度限制下，这样的行为会逐渐减少。

　　闫娟：我认为一些东南亚国家的签证官跟国人收取便利小费完全是国人“惯”出来的，很多时候，中国人喜欢用钱来解决问题，这种思维习惯也被带到了国外旅游上，所以给很多国家一种错觉，认为中国人很有钱，并且乐于用钱来达到目的。所以，要改变这种现状，还得从思维观念上发生改变，不要总是拿钱说事办事。

　　小费文化不同地方有差异

　　主持人：国外的小费文化是一种怎样的文化？什么情况该给小费？该如何给？

　　庄伟光：我认为，旅游业是服务业的重要组成部分，旅游业者与游客是服务与被服务的关系，只要人家提供你需要的服务，比如住宿、送达服务和餐厅用餐，就需要付费，我们叫服务费。很多西方国家在这方面要么有明文规定，要么大都形成一种习惯。很可惜，我们国家旅游法是明确禁止旅游服务的小费支出的，实际上是把小费纳入到旅行社收费里面去了，但我认为这是两码事，在具体的旅游服务规定中，对正常的小费支出和非正常的额外费用，应该区别理解区别对待，这样才对旅游业的正常健康发展更为有利。

　　潘云龙：其实小费制最早从欧洲兴起，延伸到其他各国，各个国家对小费的定义是不同的。法国基本上都要给小费，小费也被纳入国家财政税收的一部分；意大利虽然没有明确规定，但也要给小费；新加坡则不提倡给小费，如果给了，说明服务的质量很差；日本虽然不收小费，但在入住酒店之前，也要给服务生服务费，金额在10%至15%之间，这样服务生增加了工资报酬，服务质量也会得到提高。现在国人还没有形成一种给小费服务费的习惯，大多数人认为服务是应该的，只有在跟团出国游的时候，旅行团才会提醒在一些小费国家该怎么给小费。我想这可能是风俗习惯的问题，随着国人知识水平的提高，或者出国增长了见识之后，这种小费意识还有一定提升空间。

　　闫娟：我认为国外给小费是一种很自然的事情，可能因为外国的小费文化已经发展得比较成熟了，外国人在被服务后给小费是出于一种习惯或者对别人劳动的尊重。但是中国人骨子里没有给小费的习惯，觉得消费过程中被别人服务是理所应当的，无需再给付额外的费用。但是我认为在一些小费国家只要是别人给予了服务，就应该给付小费，这个费用不用太多，也不是为了摆阔，要以平等尊重的心态来给付小费。

　　旅游服务不应搞特殊对待

　　主持人：平日里不该给的小费在春节期间或者其他人流较多的时期就该给吗？特殊时期是否应该特殊对待？

　　庄伟光：旅游是一个常态的过程，中国的国情比较特殊，人口众多，长假集中在某个时期，导致节假日人流拥挤，影响了旅游的质量和效果，有些人为了快速得到所需要的东西，秉持着钱能解决一切的思想，拿钱办事。但实际上，在黄金周出现的时候，这种方法未必能达到所需要的效果，这种情况下，就容易出现一些不和谐、争执甚至违法的事情。其实，并不是说旅游旺季更容易出现拿钱办事的情况，旅游淡季就不会出现。人流量、游客的道德水平、文化素质、客观环境都可能会导致其产生。

　　潘云龙：在一些小费制国家，给小费是一种风俗习惯，不管是平日去还是旅游旺季去，都要给小费的，只不过在春节期间，人流量较大，海关人员要付出更多的劳力，相对比较疲乏，可能会在一定程度上提高小费金额，但是一般都有选择性，你也可以选择走普通通道，这样不用给小费。

　　闫娟：我认为不应该给，因为不论是平日还是节假日，这些机构都是为游客提供服务的，不应该有特殊对待，如果平日里不该给的小费，在春节期间给了，就会造成游客心理的不平衡，必然导致一些不规范的行为或问题的产生。

(来源:南方日报)