“佛山制造”中心直通“广州智库”

　　地铁带来的广佛同城机遇，民间早已有自觉。图为顺德北滘某房地产商利用地铁优势打出的广告。 戴嘉信 摄

　　2月5日下午，佛山市委书记刘悦伦在参加人大顺德组分组讨论时，抛出了固定资产投资、城市建设、第三产业、经济质量、改革五个问题直指顺德目前的不足。他鼓励顺德加快开放，破解难题。

　　3天后，2015年度广佛肇经济圈市长联席会议召开，广州地铁7号线延伸至顺德北滘在会议上被正式确认，这是广州地铁网络首次延伸到珠三角制造业基地和专业镇腹地。北滘、陈村两大“佛山制造”的专业镇，特别是北滘这一佛山制造业的中心镇街，将可直通广州大学城等智库高地。

　　这条地铁的出现，也意味着顺德打开了新一轮区域开放的大端口，以迅速行动的姿态作答“开放之问”。

　　“轨道交通决定城市基础设施配置”

　　在刘悦伦指出顺德目前的不足之时，顺德人同样开始直面自身的问题。

　　顺德区委副书记、佛山新城（中德工业服务区）党工委书记列海坚深有感触，他举例说，有些镇街不注重与周边城市的对接，还是封闭的思维，只满足于自己镇的发展，没有同周边城市的对接。比如说交通，本区已经做好，本镇已经做好，就没有更多的对接，事实上就影响了与大地区的衔接。“广州有众多的大学、医疗资源与众多的空港资源，大城市的活力、资源我们就没有充分利用到。”

　　市场的目光或许更为直接。近期，广东德怡电子科技有限公司董事长黄淼就对于顺德的人才引进问题忧心忡忡。他说，在吸引人才上，目前顺德难以与广州甚至南海抗衡。南海与广州对街紧密，广州的配套已经延伸到南海，对于人才的吸引力很大。但现在，很多人才却对顺德的居住、教育、医疗等方面都有所不满，顺德必须加大开放力度，拉近与广州的距离，利用好广州配套，人才觉得条件改善了，自然会愿意来到顺德，安心待在顺德发展。

　　一直都是敢为天下先的顺德人将怎样破局？顺德区委十二届五次全会就提出，要建设开放的城市必须深刻认识轨道交通在未来城市基础设施配置中的决定性作用，顺德要加大与周边区域的交通连接，加快建立与周边地区合作的渠道与制度安排，主动融入广佛同城化、珠三角一体化、广东自贸区等战略布局，为企业吸纳资本与人才创造开放的城市环境、提供高水平的配套服务，助推企业发展、促进区域升值。

　　2月8日，佛山市委常委、常务副市长、顺德区委书记区邦敏走进2015年度广佛肇经济圈市长联席会议的会场时，忍不住的兴奋溢于言表。在当天的会议上，广州与佛山签署《广佛两市轨道交通衔接工作备忘录》，其中广州地铁7号线延伸至北滘是这份备忘录中的重点内容。这条地铁将穿越顺德陈村、北滘两大专业镇。

　　顺德新的开放之路也因此得以拉开大幕。

　　连上大学城对顺德意义非凡

　　这条备受关注的地铁延伸线，将给急需加快开放步伐的顺德带来什么？

　　广州南站周边地区作为广佛同城化五大先行地区之一，根据《广佛—新客站地区同城整合规划》，广州南站周边将崛起一座横跨广佛的都市新城。陈村和北滘在广州南站5km的覆盖范围之内，已纳入到广州南站圈层结构中，广州南站周边区域的崛起给陈村和北滘带来了巨大的发展机遇。

　　“广州地铁7号线等重大轨道交通工程的推进一下子将陈村推到顺德北部片区对外开放的桥头堡位置。”陈村镇镇长周旭认为，通过轨道交通，陈村将加快与广州中心城区、广州南站、禅桂组团的对接融合，为陈村描绘了广阔的蓝图。

　　同为顺德北部与广佛交汇节点的北滘镇，也极为看好今后的发展前景。“可以预想，未来5年，北滘将与广州南站无缝对接，并成为广佛同城的理想典范。届时，北滘对泛珠三角区域人才的吸引力将明显增强。”北滘镇镇长余焯焜表示。

　　“千灯湖是在佛山地铁1号线上长起来的，禅城东华里是在佛山地铁1号线上旺起来的，广州地铁7号线能给陈村、北滘带来什么？”区邦敏对于7号线对顺德的影响非常期待，他说，不说其他，通过7号线能够连上广州，连上大学城，对于今后的发展意义非凡。

　　事实上，仍有不少人对于顺德对接广州心存疑虑，担心有被广州“虹吸”的危险。广东省人大代表、广东伊之密精密机械股份有限公司董事长陈敬财坦言，地铁的开通不会对顺德造成虹吸，反而会形成互补。他说，要有高端人才在顺德工作生活，就需要有大型配套。但这方面的配套，顺德的财力无法做到。但地铁的出现却能解决这一问题，它可以把各个地区的空间距离拉近。这使得广州大学城等高端人才基地里的人们可以来顺德工作，又回到广州生活。

　　在采访中，陈敬财等一批广东省人大代表都认为，广州地铁7号线延伸至北滘，大大加强了广州和顺德无缝连接，具有深远历史意义。顺德是制造业中心，广州是国际化大都市，两地通过地铁连接，能够实现双方的优势互补。对于北滘来说，未来还将有佛山地铁3号线经过，连接佛山南北两地，届时将能实现广佛两地社会化和经济上的最大效益。有顺德籍的广东省人大代表还颇为惋惜7号线延伸不够。广东省人大代表、孔雀廊娱乐唱片公司总经理陈锦芳说，广州地铁七号线连接到顺德北滘，是他们一直期待的事。地铁的开通，对顺德发展有非常大的帮助，但可惜的是，本次地铁并没有延伸到顺德的政治文化中心，如大良城区、顺德区政府等地，希望下阶段能够到达。

　　未来坚持“制造为本”不动摇

　　当顺德与广州的空间距离被广州地铁7号线拉近之后，顺德今后将如何发展，作答刘悦伦给顺德提出的“五问”？

　　“容桂应该要做制造业的郊区。”千亿大镇容桂面临的现状可谓是顺德发展的缩影，在这个80平方公里的小镇里有各类企业及个体工商户超2万家，未来容桂该如何发展？容桂街道党工委书记赖雪晖认为，容桂应该坚持制造业不动摇。

　　他说，去年曾经被派往美国学习一段时间，他看到美国服务业在大城市中心区，而制造业在郊区。不由自主的将容桂乃至顺德与美国城市相比。

　　“容桂乃至整个顺德都受到香港、深圳、广州等大城市中心区的辐射。”赖雪晖说，而顺德的特色就是制造业，要继续利用好这个优势，容桂乃至整个顺德的选择应该是制造业的郊区而非大城市中心区。

　　他表示，为了做好制造业的郊区，作为佛山最靠近南沙的区域，容桂将持续对广州开放，争取建设好连接南沙大岗的大桥，对接南沙自贸区辐射。

　　赖雪晖介绍说，容桂与南沙大岗的对接大桥项目已经被纳入广佛同城项目当中。“现在这座桥的影响将不仅仅是对于容桂的发展起到作用，对于顺德乃至整个佛山的发展也将有着举足轻重的地位。”他表示。

　　赖雪晖说，这也将极大地发挥出容桂乃至顺德的产业优势。顺德唯一的国家级高新技术开发区就位于容桂，面积为13.5平方公里，区域内拥有7家上市公司，有极强的制造业优势，包括家电、机械制造、化工、机密电子等产业都在这片区域之内，6000多家企业可以直接受到自贸区的辐射。

　　“容桂将继续重视实体经济。”赖雪晖说，不少专家学者倡导去工业化，这在容桂乃至顺德是行不通的。顺德应该借助广州资源继续拥抱制造业。

　　南方日报记者 刘嘉麟

(来源:南方日报)