大亚湾今年投11.4亿实施40项民生实事

　　大亚湾是惠州经济社会发展的重要引擎，新常态下如何转型发展？如何推进产城人融合发展？5日上午，由惠州市委宣传部组织的各县区“学习贯彻市党代会精神，提高效率抓落实”采访活动来到大亚湾，大亚湾区委副书记、管委会主任黄伟才接受了采访团的专访。

　　黄伟才表示，2015年大亚湾将以“产业质效提升年”、“生态环境提升年”、“民生保障提升年”和“工作效率提升年”4个活动为载体，提高效率狠抓落实，推动大亚湾各项事业发展。其中2015年将投入11.4亿元实施40项民生实事。

　　谈经济 中海二期拟完成年度投资100亿元

　　将大亚湾打造成为世界级石化基地，是省委、省政府的重要决策。黄伟才表示，大亚湾将以石化区被列为国家7个重点石化产业基地之一为契机，高标准做好石化产业基地产业规划、总体规划和专项规划。重点推进中海惠炼二期项目建设，目前该项目已完成地下管沟和道路的施工，气站、消防站、控制中心建设顺利推进，工程今年预计投入建设资金100亿元，下件设备安装阶段，到年底将完成总工程量的40%。针对二期项目，该区将重点引进一批优质的中下游项目，做大做长石化产业链。此外，还将推动惠炼三期项目的规划，争取列入国家“十三五”石化产业发展规划。

　　石化产业是大亚湾的经济支柱，不过近年来该区逐步向产业多元化发展转型。黄伟才表示，在做强石化产业的同时，大亚湾还将做大汽车、电子信息产业，做活物流产业，做旺旅游产业，今年要实现电子信息产业产值250亿元、汽车产业产值100亿元，先进制造业占工业比重达91.5%。

　　创新驱动是新常态下保持经济健康稳定发展的重要举措。2014年，大亚湾在科技创新方面取得大突破，中海油惠州炼化分公司“高酸重质原油全额高效加工的技术创新及工业应用”获得国家科技进步二等奖，据惠州科技局有关负责人介绍，是惠州市首次获得该等级的奖项。黄伟才表示，接下来大亚湾将继续推动企业科技创新，除了用好国家和省、市工业技术改造引导资金之外，还将设立5000万元的产业引导投资基金，鼓励企业技术创新，实现经济发展从要素驱动向创新驱动的转型。

　　谈生态 建设首批22个村级公园

　　生态环境的保护，是石化区长远发展的重要保障。据黄伟才介绍，近年来大亚湾加强产业项目环保准入关，大力实施大气治理行动，取得显著成效。2014年，空气质量优良率达93%，同比上升5%；SO2、CO、PM10和PM2.5等4种空气质量因子浓度较上年下降，其中PM10和PM2.5浓度分别下降16.9%和11.1%；PM2.5均值32微克/立方米，低于全市水平。空气质量达到国家二级标准，位居全市前列。

　　除了大气治理之外，大亚湾区还将重点实施污水、河涌、海洋环境整治和城乡清洁、“绿满家园”等生态建设行动。2015年，还将启动“一村一公园”计划，推进亚公顶森林公园、儿童公园等4个生态公园和城市公园的建设。其中，2015年计划建设首批22个村级公园。

　　谈民生 新建、改扩建4所学校新增4000学位

　　大亚湾不仅要建设成为世界级石化基地，更要打造成为产城人融合发展示范区。

　　据黄伟才介绍，2015年该区计划实施民生实事10类40项，其中2015年完成32项，另有8项将跨年到2016年完成。40个项目投资总概算28.79亿元，其中2015年投入11.4亿元。

　　在卫生方面，今年将重点完成3个卫生设施的建设，其中区计生服务总站5月建成使用，西区综合产业园区和石化区2个社区卫生服务中心上半年投入使用，进一步提高医疗卫生服务水平。

　　在教育方面，今年将大力推进南边灶安置区小学新建、区一中初中部改建及西区一小、二中扩建工程建设，预计可新增中小学学位4000个。

　　在交通方面，在实施公交票价改革惠民的同时，继续实施公交惠民，计划建设和改造60座公交候车亭，新增和更新50台公交车辆，新增优化区内4条公交线路，争取开通大亚湾—惠东跨县（区）公交线路。

　　谈效率 在工作推进一线中考察识别干部

　　市第十次党代会四次会议提出，面对经济新常态，惠州要力争尽快进入珠三角第二梯队，必须把效率当作跨越发展的生命线。

　　对此，黄伟才说，“工作的措施千万条，不抓落实就等于‘打白条’；工作的方法千万招，不抓落实就等于‘空招’。”他说，大亚湾将通过实施“工作效率提升年”，提高效率狠抓落实。

　　一是利用互联网技术和并联审批等手段，缩减优化审批流程，提高效率；二是通过实施“牵头责任单位负责制”、“项目负责人负责制”等制度，明确责任主体，规避踢皮球现象，提高效率；三是推行一线工作法，要求领导干部深入一线解决问题推进工作，提高效率；四是加强督查考核，推进工作进度，提高效率；五是明确用人导向，在工作一线考察和识别干部。区委一再强调，要凭实际用干部，以成败论英雄，引导和鼓励各级干部全力推进发展。

　　南方日报记者 林涌浩 吴志毅

(来源:南方日报)