“杠”上城市治堵问题

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　　委员档案

　　杨中艺：中山大学教授、生态学专业和环境科学专业博士生导师。1988年在日本东北大学获得博士学位后，回国在中山大学从事生物学博士后研究工作，出站后留校任教至今。第九、十、十一届广东省政协委员和省政协人口资源环境委员会副主任；首届广东省环保大使；第一、二、三届广东省环境保护社会监督员。

　　电子邮箱：adsyzy@mail.sysu.edu.cn

　　“广州市停车费涨价后，路面上到底减少了多少车？对缓解高峰期拥堵有什么效果？如果没有效果就要考虑取消，还要反思当初决策失误的原因。”最近几年，省政协委员、中山大学教授杨中艺和城市治堵“杠”上了。

　　去年11月，广州拟全面禁止电动车，并就管理条例举行了听证会，引发争议，连续三年提出“解禁电动自行车”的杨中艺公开表示反对。今年省“两会”，他将第四次提出提案，建议解禁电动自行车要与建设城市慢行交通系统同步。

　　建言广州建设交通慢行系统

　　“近几年，政府在大力发展机动车交通系统的同时，破坏了广州原有的慢行交通系统，机动车的无节制发展与自行车的无路可行不无关系。”杨中艺认为，政府应该反思如何公平分配路权，照顾不同社会群体的需求。

　　去年10月，广州市制定的《广州市非机动车和摩托车管理条例》（草案），拟对电动自行车等所谓“五类车”采取“禁售、禁油、禁行、禁停、禁坐”等“五禁”措施，其中对电动自行车采取“一刀切”禁止的措施，引发了极大争议。

　　杨中艺认为，不能把电动自行车和电动化摩托车混为一谈。为此，他建议广州市调整“禁电”政策，积极规划建设慢行交通系统，并在实施管理的情况下鼓励使用轻便型电动自行车。

　　建议以立法推动环境教育

　　任省政协委员以来，他的提案涉及的问题包括：土壤和农作物重金属污染、电子废弃物污染治理、空气污染和雾霾治理、解禁电动自行车、垃圾分类收集等等。

　　身处高校，他注意到高校食堂的浪费问题。“为什么受过高等教育的大学生，浪费食物的现象普遍存在？”

　　杨中艺表示，在应试教育的指挥棒之下，我国环境教育普遍缺乏课时、缺乏师资，教育内容缺乏深度，尤其忽略了环境危机意识的培养。

　　为此，今年省两会上，杨中艺准备提出环境教育立法的提案。“唯有通过立法来明确包括政府在内的社会各方的责任，加强执行力和约束力，环境教育才能真正落到实处。”杨中艺表示。

　　南方日报记者 雷雨

　　实习生 马敏之 通讯员 蔡珊珊

(来源:南方日报)