推动“PPP”模式解决中小企融资难

　　■花絮

　　2月1日，政协第十二届广州市委员会第四次会议开幕，政协委员进行了分组讨论。记者了解到，分组讨论现场跟“知情问政”一样，既有建议，也有火药味十足的直言。

　　广东银达担保投资集团有限公司董事长李思聪在分组讨论中称，他留意到政协2015年工作意见中提到“PPP”模式值得称赞。（也称3P模式，即公私合作模式，是公共基础设施的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业与政府合作，参与公共基础设施建设）

　　李思聪表示，去年11月，在调研中小企业融资难时，他就看到了北京、上海的PPP模式，而佛山也开始启动。“每到年底，中小企尤其难熬，据不完全统计，每年年底将有30%的中小企业面临关停并转，最大问题就是融资难。”他说，为此曾经跑到金融办，也跑到经贸委反映问题，也提出解决方案——以“PPP”模式建设中小企业融资基金。“只要政府能够投入，能为中小企担保，社会资本就会被引进来。”

　　让大数据成为城市竞争力

　　市政协委员谢萌在分组讨论中说，2014年商业不好经营，那么企业家需要有哪些转变？回顾2014年，是互联网对传统商业影响最大的一年，传统商业必须改变，改变意味着下一波商业潮流的兴起，而谁又能成为新的商业领袖？

　　谢萌认为，其实一个城市也一样，数据化发展是必然。关键是城市有没有意识到这一点，这是不是城市的核心竞争力。

　　谢萌说，以天河路商圈为例，很多服务信息、营销信息都不清楚，更谈不上为客户创造需求。这也就逼迫商业做跨界以增加亮点。但是，若在天河路商圈试点全面铺设热点，让信息全覆盖，将可以从用户手里收集到更多的数据，最终提高商圈的竞争力。

　　委员批公安局提案答复推卸责任

　　在1日的分组讨论上，市政协委员欧阳智鸿批评市公安局，称后者对他的提案的答复有“推卸责任”之嫌，虽然他给该答复打了“满意”，但“心里是不满意的”。

　　欧阳智鸿说，去年他提交了停车三分钟熄火的政协提案，“市公安局以不符合上位法和难以取证为由答复表示不能执行，我在答复上写下‘不满意’，公安局找到我和政协领导开见面座谈会，我们当场表态，公安局的答复是在推卸责任。开到11：30的座谈会，公安局的人讲话就到了11：20，只剩十几分钟，怎么讨论？而且，车辆鸣笛可以监管、车窗抛物可以执法，为什么三分钟停车熄火就不能执法？”

　　后来公安局将第一版答复修改几项措施后又发回给欧阳委员，“虽然我心里仍旧不满意，但还是写了个满意，给他们过了”，因为“毕竟不想跟他们撕破脸”。

　　不满政府“不作为”不对提案回复表态

　　1日下午，来自工商联的广州市政协委员陈立提到，政协委员在认真履行民主监督职能的时候，除了重点关注政府部门“乱作为”的现象，还要多关注政府的“不作为”。

　　他提到2009年广州对旧厂房实行“退二进三”，荔湾区有两家电镀企业收到通知要求搬迁。但这两家企业的厂房是租赁所得，而相关法律的赔偿办法只针对具有厂房产权的企业制定，关于租赁厂房企业如何赔偿、由区还是市来赔偿，政府部门一直没有明确的说法。

　　陈立是分管广州市民营企业投诉中心的工商联专职副主席。他说，当他向广州某部门反映情况时，不料遭该部门工作人员反问：“你这么做，是代表政府还是代表企业说法？”

　　后来投诉中心邀请区和市的相关职能部门进行协商解决，但是问题迟迟得不到解决，2014年陈立撰写了关于“退二进三”企业补偿的提案。

　　陈立说，广州某部门在办理提案时没有与他进行协商，而直接给予书面回复。最后，在对办理提案评的价中，陈立也以不做任何评价进行回应。

　　陈立总结道，民营企业营商环境质量的提高，首先是要提高政府部门的思想认识水平，他说：“政府部门一定要有服务意识。”

　　南方日报记者 马喜生 朱伟良 实习生 李宝儿

(来源:南方日报)