广惠高速东延线二期年底启动

　　广惠高速东延线及海湾大桥将于2月5日正式通车，广惠高速东延线二期（从巽寮到平海）将于年底启动。29日，惠州市委宣传部组织的各县区“学习贯彻市党代会—提高效率抓落实”采访团，专访惠东县委书记、县人大常委会主任李灿洪。

　　李灿洪称，2015年是惠东县实施“两步走”战略第二阶段目标的开局之年，将牢固树立“效率就是生命”的理念，把转作风、提效率作为工作的主旋律。

　　稳增长 2014年人均GDP超过全国平均水平

　　2014年，惠东县GDP实现440.2亿元，人均GDP达到47475元，超过了全国平均水平。去年惠东公共财政预算收入突破30亿元大关，增幅排全市第一。惠东实现了“两步走”战略第一阶段目标。

　　李灿洪表示，2015年是惠东县实施“两步走”战略第二阶段目标的开局之年，惠东经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长11%，公共财政预算收入增长13%左右，城乡居民人均收入增长12%。

　　“稔平半岛的开发与利用，将成为惠东新的经济增长点。”李灿洪表示，广惠高速东延线即将通车，通车之后将对惠东滨海旅游业，特别是稔平半岛的开发，带来较大推动作用。“从巽寮到平海，广惠高速东延线的二期工程将于今年年底启动。”李灿洪称，如果二期工程用2-3年时间完成，整个稔平半岛的交通“龙骨”将搭建起来。

　　环大亚湾新区稔山滨海新城起步区建设备受关注，李灿洪透露，今年除了做好交通等基础设施建设外，还将完成城市综合体的征地拆迁任务。

　　提效率 社会投资项目审批时限缩至39个工作日

　　“要通过改革创新，提高办事效率。”李灿洪提出，在新的一年，为提高办事效率，实现投资项目“快审快批快落户和投产”，全县将大力实施审批制度改革。

　　将行政审批由“串联”模式变为“并联”模式，是惠东的一大亮点。惠东提出，完善并联审批机制，同一行政审批事项涉及2个以上部门的，实行“主办牵头、转递相关、同步启动、限时办结”的并联审批。

　　李灿洪称，通过实施“并联办理、联合审查”，同时推行技术审查市场化改革，社会投资项目从选址到开工的审批时限由原来约260个工作日缩短到39个工作日以内，政府投资项目从批准项目建议书到批准开工的审批时限由原来约300个工作日缩短到54个工作日以内。

　　惠东还推出网上中介超市，在县行政服务中心建立虚实结合的中介服务大厅（中介超市），建立中介机构信息库，将293家中介服务机构、37项中介服务事项列入信息库，提供网上“一站式”中介服务。

　　在转作风、抓落实上，惠东县建立并推行落实工作台账推进制，将县委、县政府部署的重点工作分类建立工作台账，落实责任单位，限定完成时限，通过建账、晒账（通报工作情况）、查账、结账（办结情况），收集、跟踪、分析、研判工作落实情况。

　　调结构 鼓励鞋企抱团发展取缔不安全小作坊

　　惠东是“中国女鞋生产基地”。李灿洪表示，近年来，由于融资、技术改造、市场需求等原因，惠东鞋企遭遇到一些困难，惠东县2014年出台了扶持民营经济的45条措施，扶持中小企业做强做大。

　　“很多小型鞋企被关闭，是因为不符合安全生产条件。”李灿洪说，惠东县鞋企有5000余家，但“上规模”的只有2000多家，其余多是规模较小的贴牌生产企业，去年由于受国际国内经济形势的影响，部分小企业经营不善，以及因安全生产不符合要求等问题，约500多家小企业关闭，而“上规模”的鞋企生产还是正常的。

　　“只有大船才能抗击风浪。我一直鼓励鞋企抱团取暖、抱团发展。”李灿洪表示，只有抱团发展，走集团化路子，企业才能有自己的品牌与核心技术，实现产供销一体化，才能真正走出去。鞋企转型也要靠科技力量。今年，惠东县力争组建2-4家市级以上工程研发中心和1-2个特派员工作站，建设4-5个专业镇公共服务平台，加快推动科技创新成果转化。

　　惠东禁毒去年成功“脱帽”。接下来，李灿洪表示，要继续保持对毒品犯罪打击的高压态势，并通过将禁毒重点整治与“无毒创建”工作紧密结合，全力推动毒情形势的根本好转。“只有压缩毒品的生存空间，改良制贩毒的土壤，才能真正遏制住制贩毒行为。”李灿洪说，今年将着力建设戒毒所、拘留所，做到将吸毒人员应收尽收，这“两所”预计年底投入使用。

　　南方日报记者 罗锐

　　见习记者 邹仕乔

　　通讯员 王洋 刘冠军

(来源:南方日报)