重庆市人民代表大会常务委员会工作报告

　　重庆市人民代表大会常务委员会主任 张轩

　　各位代表:

　　我受重庆市人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

　　2014年,市人大常委会认真贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神,在市委的领导下,围绕改革发展大局和人民群众关切,忠实履行宪法和法律赋予的职责,依法推进民主法治建设,较好地完成了市四届人大二次会议确定的各项任务。

　　一、坚定正确政治方向,推动人大工作与时俱进

　　市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,通过地方人大工作的具体实践,努力坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度。

　　牢牢把握人大工作的方向和定位。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,深刻认识人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度,把自觉坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,始终坚持正确的政治方向。全面贯彻落实市委四届四次五次六次全会精神,从全市改革发展大局出发,从推动五大功能区域发展战略实施、优化促进改革发展的法制环境等入手,认真谋划和推进人大各项工作,依法行使立法、监督、决定、任免等各项职权,人大的职能和优势在推动改革发展中得到较好发挥。

　　认真落实市委人大工作会议精神。市委第四次人大工作会议就新形势下加强和改进人大工作提出了明确要求,市人大常委会采取多种方式,扎实贯彻会议精神。一年来,完善了重大事项向市委请示报告制度、中心组学习制度和讨论重要事项工作制度,更加注重人大的立法决策与全市改革发展稳定重大决策紧密结合,更加注重在监督工作的实效性上狠下功夫,更加注重发挥人大代表的主体作用和人大专委会的重要作用。同时,通过深入各区县调查研究、召开片区座谈会和区县人大常委会主任座谈会等方式,指导区县人大全面落实会议精神。对需要市委关心支持的事项及时报告,促进了人大工作中有关问题的解决。一年来,全市人大工作者的政治意识、大局意识、法治意识、责任意识和创新意识进一步增强,人大的组织机构和工作制度进一步完善,人大的履职能力和工作实效进一步提升,全市人大工作更具生机与活力。

　　全面贯彻市人民代表大会决议。市人大常委会认真执行市四届人大二次会议关于市人大常委会工作报告的决议,并监督大会其他各项决议的落实。一年来,共召开8次常委会会议,审议议题72项;召开主任会议17次,审议议题84项,将创新人大工作的方式方法与执行严格的法定程序紧密结合,使市人大常委会的全年工作任务落到了实处。认真行使立法权,制定和修改地方性法规9件,废止3件,审查批准单行条例1件。认真行使监督权,听取审议4项法定工作报告、5项专项工作报告,开展1项工作评议、2项专题询问、4项执法检查,备案审查规范性文件56件。认真行使任免权,坚持党管干部原则,依法任免国家机关工作人员221人次,组织开展任前法律知识考试6次,指导选举单位补选市人大代表20名,确认并公告代表资格变动39人次。办结代表议案建议1311件。认真行使重大事项决定权,作出5项决议决定,其中对璧山、铜梁撤县设区有关问题及时作出决定,指导两区依法选举产生新的地方国家机构,保证了市委决策部署的依法推进。

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(来源:重庆日报)