垃圾分类走进惠城 美丽乡村清洁先行

随着活动的铺开，村民的环保意识不断提高。王昌辉 摄

　　■“新春大回访”

　　系列报道之三

　　2014年全年，“生活垃圾分类”的逐步推行和“美丽乡村，清洁先行”活动的全面铺开都给惠城区城乡环境卫生面貌改变带来契机，大到各镇街，小到各个小区，环境都发生了翻天覆地的变化：城市居民乱扔垃圾现象明显减少，部分开始实行垃圾分类；乡村卫生整治活动如火如荼，积存垃圾一扫而光；一个个人工湿地建成后，生活污水竟能变成可以洗手、灌溉的清泉……种种变化让生活在惠城的城乡居民纷纷称赞环境变好，心情更舒畅。

　　马安生活污水处理厂主体工程完工

　　马安镇新楼村曾是个对生活污水处理完全没有概念的村庄，此前记者到此采访时，村里的粪便污水还存放在没有硬底化的化粪池内，日常生活污水则由明渠排到村边自然形成的洼地中，洼地也没有覆盖，加上村民们随意往周边扔垃圾，日积月累，整个村庄被黑臭的垃圾和污水包围。

　　然而现如今，新楼村一角种植的美人蕉花开艳丽，枝叶碧绿，成为一道靓丽的风景。不过，乍一看寻常的美人蕉地，细看才发现美人蕉地左边一侧水流混浊，右边一侧却清澈见底。“这是我们村开发的人工湿地，你看这流出来的水可以洗手”，新楼村党支部书记林秋吉在出水口掬起一捧水向记者展示。2014年，新楼村投资56万元建设的农村生活污水处理设施——人工湿地目前已正式运行，每天可处理约20吨生活污水，满足村里生活污水的处理需求。

　　在马安镇污水处理厂的道路旁，工人正抓紧铺设管道。马安镇生活污水处理厂主体工程已完工，并进水培菌调试，目前每天可处理3000吨污水，待主管网铺设好后，每天可处理6000吨污水。

　　惠城区环保分局党委书记刘菊芳表示，惠城区将加大力度完善基础设施建设，加快完善镇级污水处理设施，进一步完善配套管网。马安镇污水处理厂1.8公里主管网在省验收前完成，马安、汝湖、芦洲3座镇级污水处理设施必须正常运营；在农村生活污水处理设施建设方面，有生态创建任务的6个镇 （街道）将确保至少有2座农村生活污水处理设施正常运营，各镇（街道）垃圾中转站确保正常运营。

　　集贸市场规范整治文明迎检改善环境

　　焕然一新的环境变化不仅发生在乡村，也发生在城区中心区，随着文明城市复评迎检工作的开展，市区各个公共场所也整洁起来。

　　河南岸中心市场曾是交通堵塞的“重灾区”，由于流动商贩占道、占路经营，买菜的市民随意停驻，整个市场周边来往的路人和车辆挤在一起，上班上学的高峰期造成了交通堵塞、带来了安全隐患，还严重影响了市容市貌。然而，日前记者再次走访河南岸中心市场时，市场里各个摊位井然有序、卫生整洁。市场外，占道经营现象大有改观，为群众日常生活提供了便利。“以前市场摊位边，经常会堆积蔬菜叶、水果包装膜等，瓜果蔬皮随地乱扔，现在干干净净，买菜看着也舒心。”对河南市场的大变样，前来买菜的叶瑜连连称好。在河南岸公园旁边，记者看到路面干净整洁，各商铺、经营户都不在门前的走道上摆卖商品了，商户临时疏导区里有秩序摆卖。

　　同样的惊喜变化还发生在惠城区几个曾让居民苦恼的社区。2014年，惠城区大力开展环境卫生整治，并落实常态化管理，对环境卫生网格化管理做到每一片区、每一条街巷都有责任人，实施每周重点工作计划安排，做到“天天有活动，周周有安排”，对环境卫生存在问题建立台账等制度，对同一地点同一环境卫生问题，第一次通知限时整改，第二次通报批评，第三次追究相关人员责任。

　　为加强对环境卫生常态化管理，惠城区开展环境卫生整治“百日行动”，特别是最出始时，各镇街组织开展一系列环境卫生整治大行动，重点整治内街小巷、城中村、城乡结合部、沿路沿线、集贸市场及周边的环境卫生，冲洗街道，清扫卫生死角，清除暴露生活垃圾、建筑垃圾、杂草，清理城市“牛皮癣”，给惠城中心区环境带来看得见、摸得着的变化。

　　督导与宣传并重生活垃圾分类任重道远

　　上午9时，潘锦红到达时代广场小区物业公司的办公室，作为小区内垃圾分类督导员，她已经完成了每天工作的第一道工序，“7时前小区保洁员会在垃圾统一回收点收一次垃圾，8时小区杂工会收集一次各楼层垃圾，9时前，我会检查一圈，发现垃圾要即时跟业主沟通”。

　　潘锦红告诉记者，开展生活垃圾分类以前，居民的垃圾都是放在楼梯间的，夏季容易散发异味，冬季也有易燃隐患，尤其从长远来看，垃圾桶放在楼梯间容易堵塞消防通道，有较大的消防隐患。2014年4月起，时代广场小区实施垃圾分类，此前所有楼栋、楼层的垃圾桶已全部撤走，“垃圾桶统一集中放在小区的两个点，实施定时、分类收运垃圾。”

　　包括时代小区在内，2014年惠城中心区建成区内包括桥东、桥西、江南、江北、龙丰、河南岸6个街道正式全面启动生活垃圾分类，所有生活垃圾按照干、湿、有害进行三分类收集、投放、运输、处置。为了确保推行效果，惠州市环卫局、惠城区爱卫办分片区对街道社区、物业的管理人员进行培训，并按每300户选配一名责任心强的人员担任垃圾分类督导员，共1110名垃圾分类督导员具体负责小区内生活垃圾分类宣传、指导、监督工作。

　　“实施垃圾分类以后感到居民的环保意识明显增强，大家对于垃圾分类都是认可的，推行垃圾分类的难度在于要把他们认可的想法逐渐转变为行动”，潘锦红还表示，不少市民提出的意见还能改进垃圾分类的可操作性，譬如有市民提出的垃圾桶掀盖麻烦、垃圾袋又薄又难扎口问题，也使得生活垃圾分类在推行中不断完善。

　　“从楼梯间到楼底，一个扔垃圾地点的改变是迈出垃圾分类坚实的第一步”，惠城区爱卫办相关负责人对分类推行效果表示肯定，纵然目前困难仍存在，但垃圾分类推行好只是时间问题。

　　南方日报记者 卢慧

　　■记者手记

　　垃圾分类“飞入寻常百姓家”

　　垃圾分类“飞入寻常百姓家”

　　古诗云“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家”，字里行间有一种感怀伤时。与这种感伤不同，垃圾分类由政府部门的文件倡议，到企业行为的规程制度，再到普通老百姓的日常行动，则让人倍感欢欣。正是垃圾分类不断渗透到普通老百姓的生活中，内化为普通老百姓的行为习惯，才让人看到垃圾分类处理、生态环境得以保护的美好前景。

　　在生活垃圾分类这件事情上，缺的不是普遍共识，而是一点一滴的行动。宣传、推广只是前期辅助工作，只有在民意的基础上促发点滴的行动，垃圾分类才能最终内化为万千大众的习惯，并进而改变我们赖以生存的环境。

　　近几年，为了化解日益加剧的“垃圾围城”困境，一些城市吸取了之前垃圾分类失败的经验教训，通过建立垃圾分类组织机构、及时配置收集容器、完善收运体系、加大宣传培训力度等举措，积极推动垃圾分类工作。在没有统一方案的情况下，各试点小区和单位凭借自行探索，在垃圾分类上开始了“破冰式”的尝试。经过一段时间运作，各地的垃圾分类都取得初步成效，一些城市垃圾量出现了负增长。但是，这并不意味着垃圾分类试点已经取得成功，具备可以复制到更多小区的可能性。原因是，在短暂的热闹之后，一些试点小区和单位的垃圾分类工作出现了倒退，部分居民又重新混合投放生活垃圾，在部分试点小区，垃圾分类工作已经完全停滞，宣传栏上布满了灰尘。

　　究其根源，目前，大多数市民对垃圾分类仍然是一种概念上的认识，主动参与意识较淡薄。靠政府发文件，媒体在一段时间内集中报道，来引导市民接受垃圾分类，只能收到短期效果，要养成分类扔垃圾的习惯，绝非一日之功。垃圾分类是一个系统工程，涉及分类收集、垃圾分拣、分类利用和分类处置等多个方面，任何一个环节的缺失都会导致整个系统的失败。

　　从惠城区的经验可见，垃圾分类不仅存在于城市里的小区中，更是来到了村庄和乡村集贸市场里。而且，持续时间较长，这充分说明，在垃圾分类上，惠城区已经走出了一种典型的、有代表意义的路径，也充分学习了一些较早着手推进垃圾分类的大城市的前车之鉴。这种样本示范意义，值得其他地区学习。

　　刚刚过去的2014年，在已公布的前11个月全国74个城市月度空气质量排名榜上，惠州10次入选全国十佳，为惠州市乃至广东省争足了“面子”。将惠城区在垃圾分类上的实践与惠州空气质量的给力进行纵向对比，可见惠州市历来有重视环保，在环保上不遗余力花心思的传统，在当前的环境语境下，这令人赞赏。

(来源:南方日报)