立足生态优势 建设美丽瑶乡

俯瞰瑶安新貌。 曾亮超 摄

瑶族神老节。 吴刚霞 摄

瑶乡竹海。 曾亮超 摄

连州市委书记黄裕团到瑶安乡调研。

　　2014年，瑶安乡积极推进美丽乡村建设，目前三个试点村美丽乡村建设工作都已接近尾声。图为试点村之一的华村。曾亮超 摄

　　2014年，瑶安乡认真践行党的群众路线，努力提升服务水平，围绕党的群众路线教育实践活动主题，深入基层倾听百姓民声，不仅注重解决民生问题、提升群众生产生活水平，而且在经济、政治、社会发展方面都取得了可喜成绩。

　　2014年，瑶安乡预计农业总产值可达7918万元，同比上年增长5.8%；工业总产值2.1亿元，同比增长5%；自有财政收入62.1万元，同比增长3.83%；农村人均收入7015元，同比增长8.5%；信用社个人存款额1.14亿元，居民收入实现稳步增长。

　　春风入瑶乡，翠竹节节高。展望2015年，瑶安乡党委书记成雄辉介绍，瑶安乡将乘胜追击，继续深化党的群众路线教育实践活动，立足优越的生态环境资源加快经济社会发展，大力改善群众生产生活条件，将瑶安乡建设成为一个生态环境优良、群众生活舒适的宜居宜游生态乡。

　　践行党的群众路线完善基础设施建设

　　2014年3月17日晚，瑶安乡党委书记成雄辉来到洛阳村委会隔江水村进行夜访。村民们反映，村边的隔江水河堤每到汛期都会涨水入村庄，村民为此倍受困扰与危险。得知这一情况后，成雄辉积极争取市水务局的大力支持，并积极引导村通过筹资筹劳，共投入了约35万元，于2014年5月为隔江水村修建一段长约130米的河堤，确保了村民的生命财产安全。

　　为创新活动开展形式，采取“五访”活动，并形成长效机制确保活动做实、做细，瑶安乡将开展党的群众路线教育实践活动深入到村民小组一级，乡政府领导干部定期进村入户，与村干部开展座谈，同时深入村民家中，倾听他们的心声，了解实际问题，将问题和困难进行分类，提出解决办法。

　　瑶安乡还创造了不少独具特色的办法和举措。瑶安乡要求，每个班子成员每人须至少联系1个村党总支部（村委会），每月到村联系指导2次以上，每个班子成员每人须至少结对联系农民群众2户以上，每月到结对联系农民群众家中走访次数不少于2次。瑶安乡纪委还推行村级党组织和乡党政机关部门主要负责人向乡纪委进行述责述德述廉（简称“三述”）并接受评议活动，全面落实“公述民评”等直接反映群众意见的办法措施，加大即时评议的权重，推动机关部门作风进一步好转。

　　为了解决瑶安乡街道经常堵车、影响群众生产生活以及过往车辆通行的问题，乡党委政府多方筹集资金，于2014年1月份，投入230多万元，修通了1.3公里的沿河公路，方便了车辆与群众的通行。

　　2014年11月，备受瑶安民众关注的沿河路亮化工程全面竣工，23盏崭新明亮的LED路灯照亮了瑶安乡的主干道，解决了乡民夜间出行不便问题，民众纷纷夸赞不已。

　　通过领导干部“五访”活动，组织乌龙坑村民筹资筹劳施工，于2014年12月通车的九龙村委会门口至乌龙坑村小组路段全长1.5公里公路，不仅打通了地处半山腰的乌龙坑到外界的通道，也打通了乌龙坑村的致富路。

　　过去的一年，为使群众生活更上水平，瑶安乡大力完善基础设施建设。不仅逐步配合市供电部门推进农网改造、解决群众安全用电问题，还整修了沿河路以及乌龙坑、黄家庄、俄颈3条共约4.8公里的农村公路，方便了群众生产生活，促进了当地经济发展。据了解，2014年，瑶安乡共有19个村民小组全面铺开巷道硬底化建设，修筑水沟3.5公里，机耕路1公里。

　　推进美丽乡村建设改善全乡环境卫生

　　2014年10月20日，连州市委书记黄裕团在视察了华村、隔江水村后对瑶安乡美丽乡村建设工作成绩表示肯定，他建议“农村的建设就要像农村，不一定要样样学城市，要突出当地乡村特色”，要借“美丽乡村”的东风，注重科学规划，进一步改善村容村貌，搞好环境卫生，提升村庄的宜居指数，实现人与自然和谐相处。

　　现在走进华村，映入眼帘的是精致的广场和公园，村北美丽的小河波光粼粼，紧靠村东的原始森林保护区后龙山林木苍翠、云雾蒸腾、风景独好。

　　华村党支部书记、村长成军辉介绍，自2014年8月份该村启动美丽乡村建设以来，村主干巷道都实现了硬底化，主渠水沟完成了三面光建设，部分实现了暗渠化，同时，村里还建设有文化楼、门楼、停车场、公厕、篮球场、广场、河堤和公园等等。

　　截至现在，华村已建设完成102米的护村河堤，拥有1个标准篮球场和2个占地面积约5000平方米的小广场，建设了1座休闲凉亭，新建、维修公厕2间，完成铺设431平方米的巷道硬底化和920米排水沟覆盖。

　　2014年8月全面启动美丽乡村建设工作的高其村，目前水泥巷道通向家家户户，即便是在雨天，村中的房前屋后干净整洁、泥土不染，小溪在村中潺潺流过，微风细雨中，村里的球场静谧矗立、公园里的凉亭边雨水滴滴答答，乡村特有的静美很是让人心情愉悦。

　　挂点高其村实施美丽乡村建设的瑶安乡乡长陈剑梅介绍：“高其村的历史遗留问题比较多，以前村里都是泥路，晴天一身灰、雨天一身泥，村容村貌较差。但该村新的领导班子选出来以后，注重协调配合，积极推动各项工作的开展，通过积极争取上级财政奖补政策、一事一议开展项目建设等工作方式，虽然开始遇到了很多阻碍，但他们以身作则、亲力亲为，做好了带头作用，该村的群众都积极参与，目前成效明显。”

　　瑶安乡选取了华村、隔江水村和高其村3个村作为建设示范村积极推进2014年美丽乡村建设工作，并通过各种渠道筹集了建设资金300多万元用于村庄环境整治项目及公共基础设施建设。目前，这三个村民小组的美丽乡村建设工作已进入收尾阶段，争取在春节前全面完工，让群众春节期间沐浴在环境优美、村庄整洁的良好氛围中。

　　以“建设美丽乡村”为契机，瑶安乡在狠抓经济建设的同时，还结合自身实际着力改善乡村居住环境，全乡环境卫生整治工作取得了阶段性成效。

　　2014年，瑶安乡投资约3万元将位于盘东的垃圾填埋场进行修整，另外出资2多万元新添置了40多个铁制的垃圾桶投放到10个村庄，目前由乡政府统一运送垃圾的村庄共有28个，减轻了大部分村庄处理群众生活垃圾的压力。瑶安乡聘请4名保洁员负责街道卫生工作以及28个村小组的垃圾清运工作，各村根据实际情况设立保洁员1至2人，现在有保洁员的村民小组共19个。乡政府还制定了《瑶安乡环境卫生整治方案》对做得好的村民小组进行奖励，每年的奖补金约15万元。

　　依托特色生态资源发展生态旅游产业

　　天光山摄影长廊位于瑶安乡东北部，途经九龙、田心、瑶安三个村委会。天光山摄影长廊摄影资源丰富、独特，全长达50公里，故被称为“百里摄影长廊”。

　　九龙、田心、瑶安三个村委会都是瑶安乡的毛竹种植基地，三个村委会拥有毛竹面积2.7万亩，占整个瑶安乡种植面积70%。翠竹苍劲，放眼望去，毛竹绿波如涛、无边无际，形成蔚为壮观的“竹海”。

　　百里摄影长廊进入瑶安村委会境内，大部分为森林所覆盖，更有长达10公里的常绿阔叶原始森林。这一段地势高差悬殊、气候多样、山明水秀，以高峰、彩林、翠竹、泉瀑的风光为基调，兼具独特的瑶族风情，十分秀美。田心村境内则拥有海拔1711米的连州第一峰、广东第二高峰——天堂岭。

　　奔泻湍急的溪流，古穆幽深的林莽，连绵起伏的山峰，这些地貌景观的和谐组合，构成了天光山百里摄影长廊独具特色的景观，加上丰富的动植物资源，以及拥有红色革命根据地历史文化底蕴，瑶安乡丰富的生态旅游资源正准备招商开发生态观光旅游。

　　2014年，瑶安乡积极开展招商引资工作，打造生态旅游业，加快推进社会经济发展。与此同时，瑶安乡还积极鼓励村民开办农家山庄，用优美的生态环境和特色农产品吸引游客，打造生态旅游线路，带动当地群众创业，促进当地经济发展。

　　成雄辉说，过去一年，瑶安乡一方面抓住菜心节暨名优农特产品展销会契机，全力推介瑶族特色生态农产品品牌，如烟熏肉、冬笋、冬菇、瑶胞山菜等，一方面培育发展家庭农场、专业大户等新型经济主体，引导工商资本进入农业农村，发挥种养合作社的作用，切实增加农民群众的收入。

　　“作为少数民族乡，瑶安乡的‘过山瑶’风情旅游有待挖掘。”成雄辉介绍，为充分展现“过山瑶”文化个性，深入挖掘、弘扬优秀瑶族文化传统，瑶安乡结合“三旧”改造积极筹备建设“过山瑶”文化广场等项目，切实把瑶族旅游业发展起来。同时，抓好林业的种植和管护，全力打造人们向往居住、养生、观光旅游的宜居乡镇。

　　一把手访谈

　　瑶安乡党委书记成雄辉：

　　开创瑶乡社会经济振兴发展新局面

　　2015年，瑶安乡将继续巩固和拓展党的群众教育路线实践活动成果，进一步改善社会经济发展条件，不断开创全乡社会经济发展的新局面。

　　继续深入开展党的群众路线教育实践活动和“五访”活动。坚持深入基层、深入群众、倾听民声，切实解决与人民群众利益密切相关的问题，多办实事好事。抓好农村综合改革工作，为农村更好发展提供更有力的组织保障。继续加强党风廉政建设，努力提升社会管理和为民服务水平，打造服务型政府。继续加大招商引资力度，继续抓好对现有企业新南昊石英矿有限公司和铭丰管桩制品有限公司等企业的跟踪服务，使两家企业成为瑶安乡的支柱企业、税收大户。同时积极外出进行招商。

　　瑶安乡农林资源丰富，下阶段，瑶安乡将优化产业布局，推动瑶安特色农业发展，大力推介特色农产品，比如瑶胞山茶、冬菇、冬笋的种植与加工，推进农产品认证，提高农产品附加值，增加群众收入。

　　通过积极招商，促使“三旧”改造项目在今年3月份开工，年底前竣工，打造商品住房约140套，商铺约40间，集休闲广场（3000平方米）和特色产品一条街为一体的综合小区，既可为政府增加税收，又可为瑶安乡群众提供一个宜居宜商的居住环境。

　　继续推进美丽乡村建设，2015年继续发动群众积极性，再打造2—3个美丽乡村，并结合美丽乡村建设工作，引导群众创办具有少数民族地方特色的集饮食、住宿于一体的农家乐和乡村游，带动当地社会经济发展。

　　文/图（除署名外） 南方日报记者 段灿 通讯员 张祁

(来源:南方日报)