建设东亚文化之都　打造“海丝”先行区

增强文化自信、讲好中国故事，事关我国在世界文化格局中的定位和国际影响力。“东亚文化之都”（以下简称“文都”）评选及建设是一场全新的文化外交活动，对于获选城市而言，既是履行国家使命、弘扬中华优秀文化的一份荣誉和责任，也是加快区域文化建设、扩大对外开放的一次重要契机和推动。

评选“文都”，东亚、中国看泉州，泉州更自信

首届“东亚文化之都”评选，是中日韩三国文化交流与合作的一项创新，也是践行习近平总书记提出的“亲、诚、惠、容”周边外交理念的具体行动。回顾启动参评、初审入围、终审胜出整个过程，泉州在10个入围城市中脱颖而出，偶然的背后有着必然的因素。

泉州是城市文化外交的先行者。宋元时期，泉州是“东方第一大港”、东西方文明的聚集地、交汇点，代表中国文化与世界对话，很容易找到共鸣点。去年5月亚信峰会文艺晚会开篇“丝路梦寻”中海的篇章，以及在国家大剧院和全国巡演的大型舞剧《丝海梦寻》，再现的就是宋元时期这座海上丝绸之路起点城市“涨海声中万国商”的辉煌和东西方文明交流融合的盛况，展示了我们祖先超越民族、文化、地域的限制，开拓中外友好交往的和谐图景。

泉州与东亚、东南亚文脉相连、民心相亲。在联合国海上丝绸之路考察全景地图上，从泉州起行的航线，串起韩国釜山、日本大阪等地，勾勒出一个紧密相连的东亚文化圈。泉州还有独特的侨台优势，800万泉籍华侨华人开枝散叶、遍及世界，其中90%居住在“海上丝路”沿线；以泉州文化为代表的闽南文化，更是台湾文化的重要母体，泉州当选“文都”，有利于促进两岸各领域交流的开展。

泉州历史文化遗存“鲜活”。“活态”文化，最能生动讲述优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、人文精神。与西安兵马俑、苏杭园林、桂林山水这些静态、固化的城市标志性文化不同，泉州富有发散式、主动式的“活态”文化，如南音、南拳、木偶戏等。这些“拳不离手、曲不离口”的传统文化，具有很高的社会、经济、情感价值，更能吸引外国友人，打动评委。

泉州历来重视传统文化保护传承。历届党委政府坚持不懈地实施文化强市战略，投入大量人力物力财力保护和传承“非遗”，2007年，文化部设立全国首个国家级文化生态保护区——“闽南文化生态保护实验区”；全市拥有县级以上非物质文化遗产项目353项，其中世界级4个、国家级33个，居全国地级市第三位；联合国教科文组织“非遗”名录有3个类别，泉州是中国唯一的3个类别都有入选项目的城市。

泉州承办大型文化活动经验较为丰富。已连续举办9届国际南音大会唱、3届国际木偶节、6届“海上丝绸之路”文化节，2010年以来连续三年举办“闽南文化节”，并推动活动升格为“世界闽南文化节”，海内外泉州人的参与热情很高。

泉州角逐胜出后，评审委员指出，把“文都”交给泉州，不仅仅是选择了一座城市，也不局限于东亚圈子，而是选择了本土、海外、台湾、异地这“四个泉州”，它们遍布五洲、人口众多，能最大限度扩容“文都”影响力。

承办“文都”活动，建设“影响东亚、面向世界的多元文化都市”迈开了步伐

光环背后是沉甸甸的责任和义务。按照文化部“扩大开放、提升交流、留下遗产、造福民众”的总要求，“文都”内涵不仅是文化交流，更是文化事业、文化产业的繁荣，对外开放水平的提升。

从增进“东亚意识”到唤醒“海上丝路”历史记忆，泉州积极履行文化外交使命。文明因交流而多彩，因互鉴而丰富。文化交流是民心工程、未来工程，有助于各国交流、区域合作、共同发展，使命运共同体意识落地生根。泉州秉持“东亚意识、文化交融、彼此欣赏”精神，与光州、横滨真诚交流、互学互鉴，组织实施了三国文化周、艺术家互访、互办文化展、青少年夏令营等30多个项目，共同提炼亚洲价值，向世界展现独具魅力的亚洲文化精神家园。

去年5月，习近平总书记在中国国际友好大会上，提出“城市外交”概念。作为联合国教科文组织唯一认定的海上丝绸之路起点城市，泉州主动呼应“一带一路”战略构想，致力文化先行，推动“东亚文化之都”向“21世纪海上丝绸之路先行区”延伸。大力弘扬“团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢”的千年丝路精神，深化与沿线城市多领域交流，积极搭建友好城市、港口联盟、多边商务理事会等交流平台，先后承办了首届中国与阿拉伯城市论坛、“海上丝路”学术研讨等19个文化论坛、高端对话。去年先后两度前往联合国教科文总部举办“丝绸之路与创意城市”展览、“中国一日?重返泉州”系列活动，牵头国内9个城市联合推动“海上丝路”申遗，与相关国家、地区一起回忆相知相交的美好历史，彰显了城市外交的独特魅力。举办“海上丝绸之路国际艺术节暨东亚文化之都?2014泉州丝海扬帆嘉年华”活动，印度、埃及、马里、英国等31个国家和地区的800多名嘉宾和艺术家齐聚泉州、握手文化，密切了沿线各国人民的友好感情，夯实了互信基础，有力配合了国家整体外交大局。

从以文惠民到以文兴城，泉州大力推动文化繁荣发展。认真践行“艺术的盛会、人民的节日”庄严承诺，去年240多场重大文化活动、2万多场主题活动和100多场县域特色民俗活动绝大多数免费开放。市民自发组织古城古港万人大骑游等17个宣传活动，企业家自掏腰包在纽约时代广场等地打广告，网友纷纷以设计漫画、编撰微博、拍摄短片等方式展现“文都”风景等等，千万“草根”力量拧成强大文化向心力，众多市民越来越认识到“古城到处都是宝”，历史文化保护和文化产业发展成为最能引起泉州人共鸣的话题。

去年，泉州乘势启动“古城—古港—新区—全域联动”计划，全年投入10亿多元，侨资以及社会各界投入文化活动3亿多元，其中以港澳乡亲为主体募捐3000万元设立了泉州南音南戏发展基金，以国内泉籍异地商会为主体募捐6000多万元设立了泉州当代艺术馆基金，助推古城保护复兴。老区将通过保护改造焕发新颜，构筑“城市文化综合殿堂”，新区将利用兴建“四朵花瓣”等文化设施提升文化内涵，闽南文化生态保护区建设和当代艺术馆、图书馆新馆、文化传习院、儿童文化中心等城市文化综合体陆续规划实施，规划建设了晋江“五店市”、永春“白鹤拳之乡”、石狮城隍庙闽台民俗文化街区等一批文化新地标。

泉州加快把文化资源优势转化为产业优势，实施文化产业倍增计划，加快国家广告产业园等一批文化产业集聚区建设，抓好文化与旅游融合发展示范工程17个示范项目，做大做强文化旅游、文化创意、会展、广告、工艺美术等10大文化产业。全国最大文化央企中国华录、世界500强企业惠普等纷纷加盟泉州文化产业。2014年泉州入选“中国最具价值文化（遗产）旅游目的地”，排名中国“入境游最具吸引力城市”第二位、福建省“过夜人气城市”之首，文化产业增加值增长15%、占GDP比重5.4%，成为新的支柱产业。

从人文交流到经贸合作，泉州不断厚植共同利益基础。借助“文都”人气效应，在国家质检总局、中国贸促会、世界贸易中心协会等支持下，泉州成功举办首届中国海上丝绸之路国际品牌博览会，包括21世纪海上丝绸之路商务合作圆桌会、中国品牌企业走进非洲走进中东欧、全球商品采购中心专题推介会等商展活动，吸引了31个国家和地区的386家企业参展，并发布《关于建立“21世纪海上丝绸之路商务合作机制”倡议书》。德化瓷都、安溪茶都、晋江鞋都、石狮衣都、惠安南安石都、永春香都等7个区域产业品牌进一步打响。2014年1~11月，全市外贸总额达282.3亿美元，新批外资企业115家、合同外资额15亿美元、比增四成，25家企业赴境外投资、投资额比增34倍。

精彩“文都”再出发，泉州奋力推动“21世纪海上丝绸之路先行区”建设

省委书记尤权指出，福建在国家“一带一路”建设中，应发挥“海上海外”优势，承接好商贸人文的历史辉煌，打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽。对泉州而言，“文都”、“海上丝路”、“国际化”等概念始终相互渗透，是文化与经济的交融、国家战略与区域定位的契合，更是带动转型跨越的动力源和助推器。

因为“文都”建设，泉州精心运作、打开国际交流窗口。明清时期，因朝廷实行“海禁”，繁荣了数百年的泉州港逐渐沉寂。改革开放以来，泉州经济、城市虽再度崛起，但国际化交流交往比较少，这极大制约了城市规划发展视野、要素资源配置功能、区域集聚辐射能力。承办“文都”系列活动，可以说是泉州作为全国改革开放18个典型地区之一、海上丝绸之路重要起点城市，再次登上了国际交流大舞台。今年，泉州将承办第十四届亚洲艺术节，并经常性举办“一带一路”研讨、友好城市交流、侨商大会等国际性活动，把“以文化促交流、促合作”主题延伸下去。如同千年前成为古老中国通往世界的重要大门，今天的泉州由衷期盼未来建成现代化中国眺望世界的窗口，成就文化城市践行国际合作的出色范本。

因为“海丝”先行，泉州把握机遇、加快全方位开放。当前，泉州建设“21世纪海上丝绸之路先行区”列入了国家“一带一路”规划，这是千年一遇的历史机遇。泉州将牢牢把握“文化”和“经贸”两个国际化切入点，立足“早期收获”，大力实施“十大行动计划”和“十大重点工程”，加紧建设国际文化交流展示中心，全力打造“海上丝绸之路国际品牌博览会”，鼓励民营企业品牌国际化、抱团“走出去”，加快构筑海铁陆空无缝衔接交通网，把开放的大门打得更开。着眼营商环境便利化，同步对接全省自贸区体制创新，以负面清单管理、贸易投资便利化、金融创新等制度体系建设，撬动政府全面改革，打造法治化营商环境。

因为国际化，泉州正视差距、奋力建设现代化城市。在频繁举办国际交流活动中，泉州深刻认识到城市综合承载力、软硬设施乃至思想观念与先进开放城市的差距。泉州将始终以“问题在哪、差距在哪、风险在哪、早作准备”的思维方式，始终以更高的全局站位，倒逼产业转型，倒逼城市功能优化、港口建设，倒逼改革深化、干部理念提升等，一步一步推动城市向现代化、国际化转型迈进。

“文都”建设只有起点，没有终点。泉州将以文化前瞻未来、增进共识、凝聚合力、推动发展，更好地服务两岸和平统一大局和“一带一路”国家战略，演绎更多新时代的泉州精彩。

（作者系中共泉州市委书记）  

（《海峡通讯》杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载）     

>>>点击进入“全国党建期刊博览”