六大人性化举措实现四方共赢

　　产业转型升级、工业园改造势必带来企业的搬迁，其中劳资纠纷问题尤为严重及突出，也是近年来龙岗区劳资纠纷引发的重要原因之一。而位于龙岗布吉三联社区的和生工业园，却走出了一条产业转型升级、劳资关系平稳和谐的路径。和生工业园是如何做到的？

　　日前，笔者在实地走访中发现，劳动部门的重视和研判指导非常关键，而园区运营单位的人性化举措发挥了核心作用，此外当地社区的积极协助亦不可缺少。

　　缘起玉石产业园欲上演高端转型

　　提起三联，很多人都知道那里是做珠宝玉石的地方，但若问有哪些知名品牌，可能一时还真答不上来。大大小小的玉石公司盘踞在一个叫和生的旧工业区里，重复着简单加工销售的低端模式。

　　天彩祥和是三联一家较大的玉石公司，于2008年成立，已有24年发展历史，此前在广州开店，后来不断发展壮大，并在深圳市龙岗区三联落户。短短6年时间，天彩祥和便从一个十几人的小加工作坊，变身为一个300多员工的文化产业公司。2009年天彩祥和成为第26届大运会礼品“玉石UU”的生产销售商，对品牌宣传推广影响很大。2011年至今，天彩祥和已经从一个小门店成为一个集团公司，涵盖翡翠珠宝、礼品公司和物业管理等业务，还成为前海第一批挂牌企业，市场遍及全国。

　　目前天彩祥和正在推动成立三联水晶玉石协会，整合一些小规模作坊式生产企业，把原来低端落后的和生旧工业区改造升级，向高端转型，打造成天彩祥和玉石文化产业园。据了解，这个园区改造将投资3亿元，第一步穿衣戴帽工程已经启动，第二步则是整合片区资源，实现集约化发展。

　　“整个三联片区有7000多名玉石人才，我们计划引进和培养一批创新研发团队。”天彩祥和玉石文化产业园总经理李海阳表示，“规划已经做好，前面为玉石交易中心，后面做珠宝玉石研发设计，旁边为大师个人工作室，并配套停车场和生活区域”。

　　推进园区搬迁无一纠纷

　　1月7日笔者来到位于三联的和生工业园时，工人们正在进行穿衣戴帽工程，原来直筒式的厂房被装点成蜿蜒圆润的徽派建筑风格。一家时装公司仅剩残存的牌子，陈旧的卷砸门半拉着，门口堆满破损的砖块。

　　据了解，2013年12月，和生工业园启动了转型升级工程，相关方面计划用近一年时间做完企业搬迁、厂房改造工作。彼时，这个依山傍水的工业园有约20家企业和29家门店，主要为制衣和电子厂，涉及职工6000多人。搬迁升级会导致人员和劳动关系变动，处理不慎则会引发劳资矛盾和社会稳定。

　　为了构建和谐劳动关系，实现企业经济效益和社会效益双赢，天彩祥和作为和生工业园改造管理方采取了三大举措，实现法理情结合，以友好谈判实现和谐搬迁。

　　“我们首先提前摸排工业园企业情况，对原有企业和门店员工人数、劳动合同签订、社保缴纳情况进行了解，建立园区用工情况基础档案。”李海阳表示，他们随后主动与园区所有企业负责人或行政人事负责人进行沟通，要求维护职工合法权益与企业和谐发展有机统一，让员工与企业转型“同频共振”。

　　在街道劳动部门指导下，和生工业园升级改造管理方成立了专门小组，对问题企业提前做好预防措施，他们一方面指出问题企业存在的问题，细化到《公司法》《工会法》《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规具体条款以及带来的处罚；另一方面，对问题企业的关键资产进行登记，实行24小时监控，避免其转移资产逃避责任。

　　2014年7月，永某和加某力两家制衣厂同时出现问题，前者连续3个月未及时支付工资，40多名员工担心老板逃匿，聚集在公司大门前反映诉求，后者因要搬迁，业务临时缩减，公司对不愿跟随搬迁的员工终止合同，但支付的赔偿金不足，近20名员工亦聚集公司门前，要求按法律规定给予补偿。

　　“我们得知情况后，第一时间派安保人员到现场维持秩序，并监控企业重要资产防止转移，并及时通知三联社区居委会和工作站协调。”李海阳说，后来通过各方共同努力调解，永某公司的员工得到了拖欠的工资，加某力公司被辞退员工也得到了应得补偿。

　　经验把服务和沟通做到位

　　“有一家名为金活力的企业合同期还没到，我们从人性化角度考虑，主动给他们宽限半年。”李海阳说，园区升级为何如此顺利，关键在于他们把服务和沟通做得很到位，实现了企业、员工、政府、产业园四方共赢。

　　截至2014年底，整个园区搬迁工作基本结束，而穿衣戴帽改造正在紧张进行，计划将于2015年5月文博会期间完工。目前，这里已经有几家新珠宝玉石公司进驻办公。“一楼所有的铺面已经被预订一空，看来这次升级改造深得市场需求。”

　　回想起这场为期一年的升级改造，不少人为之唏嘘。龙岗区人力资源局分管和谐劳动关系负责人分析，园区管理方在6大人性化举措值得借鉴，“如制定时间表，提前一年告知企业和商户；管理方成立工作组，协助搬迁企业做好各项工作；坚持法律原则基础上，人性化处理；就地转化、重用人才，减少人才流失的同时也减少劳资纠纷压力；吸引本地居民进入公司，既解决就业，又有利于做好搬迁、改造工作；引入社工，开创借助第三方社会力量的先河。”

　　目前，和生工业园一边改造一边启动招商，有意思的是，园区规定对新引进企业，除了对规模、税收、总部等有要求外，还提出一条必须签约承诺遵守劳动法律法规，无劳资纠纷和不良信誉记录。为了更好管理园区企业，天彩祥和公司准备建立一个企业劳动关系信息平台，实现和谐劳动关系管理智能化。

　　“和生工业园用一年实现了和谐改造升级，附带解决了困扰10余年的安监、消防顽疾。”辖区街道相关负责人指出，实现社会稳定的同时，该工业园的税收也有望由原来的2000万元左右突破到1亿元。

　　南方日报记者 陶清清 通讯员 刘万钧

(来源:南方日报)