决策何妨 “让子弹先飞一会”

　　具有两千多年历史的徐州沛县要撤县建市了？针对网民的传播和热议，有关方面表示，打算是有的，但进展却“八字还没一撇”，因为这项工作还处于前期的征名阶段。

　　撤县建市八字还没一撇，有关方面就走漏风声，媒体也争相报道，这是不是有点太着急？会不会带来负面效应？

　　其实，不管是地方改名，还是其他决策，消息被走漏有时并非坏事。决策，就应该这样“让子弹先飞一会儿”，听听各方的声音，充分讨论和酝酿之后，然后再“直中靶心”，或许效果更好。

　　撤县建市是大事，牵涉面广，各方声音自然就多。撇开其他不说，单就名字的变化来说，沛县有着两千多年的历史，突然间把名字改了，是利大还是弊大？从全国看，有的地方比如湖南的大庸县、云南的中甸县在分别改名为张家界和香格里拉后，声名鹊起，名扬天下，拉动旅游产业一日千里，进而带动相关产业快速发展，可谓一“改”而全盘活，但也有的地方，改了名以后不但没有获得什么效益，而且还被指责为“迷信”、“瞎折腾”，得不偿失。沛县要不要改名，如果要，改什么名合适？这就有必要讨论一下，“让子弹先飞一会儿”，使得利大还是弊大这个问题得到明确而清晰的答案。

　　撤县建市后，地方在土地、财税、投资、立法等方面将获得更大的政策空间，得到更多的发展机会，但是，如果急于求成，在缺乏强大产业支撑的情况下匆忙推进“名称上的城市化”，也容易产生假城市化等问题。说到底，撤县建市应该是水到渠成，顺理成章，而不是拔苗助长，为改而改。地方撤县建市属于哪种情况，不妨“让子弹多飞一会”，听听专家和群众的意见，在民意充分激荡的基础上寻求共识，找到“最大公约数”。

　　开门决策、科学决策、民主决策、依法决策，时至今日，这些词汇对公众来说早已耳熟能详。然而，受各种因素影响，一些地方依然习惯于闭门决策，其主要原因就是担心相关信息让众人知道后，公众会有不同的意见。实际上，既然百姓对一项决策有自己的看法，那么听还是不听，它都在那里。关起门来决策，固然可以屏蔽不同意见的干扰，但也让决策失去了一次接受不同意见检验的机会。一旦作出决策之后，各方意见纷纷，决策就可能不得不“回炉”，甚至推倒重来，最终快也变成了慢。相反，如果作出决定之前能够先透露一些不在保密要求范围之内的信息，“让子弹先飞一会儿”，多听听各方不同的意见，并顺便开展一些宣传疏导工作，决策看起来是“慢”一些，实则事半功倍，有利于增强决策的科学化、合理化水平，减少决策执行的阻力。从这个角度来说，不管沛县撤县建市该还是不该，但提前把问题放到桌面上，给百姓议论议论，总比突然之间作出决定打百姓一个措手不及强。

(来源:新华日报)