广清一体化 共商“双城计”

　　广州对口帮扶清远一年交出“成绩单”，广清一体化取得初步成效，两市在交通规划环境商贸全方位对接，广州市民在市面上买到的清远优质农产品也越来越多。15日上午，由清远市委宣传部、广清帮扶指挥办主办的“双城计·广见清远”小型沙龙在天河区员村红专厂举行，清远市委常委、市委宣传部部长崔建军，广清对口帮扶指挥部总指挥、清远市委常委、副市长李新全就如何深化“广清一体化”战略与广州众多知名专家学者进行了深刻的探讨。

　　广清共同开展252项帮扶项目

　　据悉，2012年3月，《广州市清远市合作框架协议》把广清合作上升到“广清一体化”。2013年11月，省委、省政府把广州的对口帮扶对象调整为清远，广清一体化合作迎来新局面。至今，广州正式帮扶清远已经满一年。

　　在15日的沙龙上，李新全对广清一体化的起步工作做了简单概述，在过去的一年内，广州和清远共同开展了252项帮扶项目，其中产业项目132个，涵盖了8个领域。

　　据了解，过去一年来，两市开启了广清一体化的战略规划研究，目前已形成初步成果。两市的规划部门制定了广清交通一体化规划。广清联合启动了北江引水工程，省发改委已经批复，目前正在进行环评。此外，清远的农副产品跟广州对接，渠道已经打开，销量比以前大增，其中就包括驰名广东的“清远鸡”。清远的天农集团被作为广州市家禽屠宰配送试点。

　　广清社保已可异地结算

　　正式对口帮扶一年来，广清一体化取得最大进展的是产业领域。广州上规模的制造业企业纷纷到清远寻找新的生产场地或集聚区，欧派家具在清远规划了800多亩新生产基地，京华科技拿了2000多亩地作为扩大发展集聚区。面对广州土地资源约束，广州很多物流服务企业到清远去寻找新的空间，广州北站的货运站也在探讨能否移到清远去。

　　两地生产要素市场的开放和资源共享工作得到了推进。去年6月，广州产权交易所股权交易中心在清远设立了分支机构，清远9家企业在股权交易中心挂牌，广州产权交易中心在其网站上开辟了清远专栏，涉及交易金额50多亿。两地建立了人才信息共享平台，去年共享人才信息一万多条，清远全年转移了3.3万人口到广州就业。

　　另外，广清两市社保的异地结算已成功对接，住房公积金互提工作也在推进之中。

　　李新全指出，接下来推进广清一体化仍有一些重大问题需要进一步的研究解决。要深化广清一体化的战略研究，在产业布局、交通、环保等方面实现对接。他建议，在编制两市“十三五”规划的时候要协同对接，不能你编你的、我编我的，在论证、报批环节中积极互动，做到“十三五”规划中你中有我，有机融合。

　　“清远既要‘傍大款’，广州也要‘找靠山’”

　　“清远既要傍大款，广州也要找靠山。”崔建军认为广清两地在地缘、血缘、历史渊源都有深厚联系，广清一体化有很大的发展空间。

　　省委党校原副校长陈鸿宇直言不讳地说，清远工业化很有可能“煮”成了“夹生饭”，发展速度在一波高速发展后明显慢了下来，被粤东西北一些兄弟城市赶超了。第三产业比例超六成的广州在发展服务业的同时，又不能放弃工业制造，清远有空间有良好生态环境有丰富劳动力，可成为广州实现产业转型的重要支撑点。双方是优势互补，通过一体化各自可把短板补齐。对于今后广清一体化的方向，陈鸿宇认为，产业一体化是重中之重，可在制造业、生产性服务业、就业结构调整、环保方面开展合作。

　　南方日报记者 曾妮

(来源:南方日报)