新政策适应新常态

　　新年伊始，省政府下发促进工业创新转型稳定增长十条措施，省政府办公厅下发进一步扶持小微企业加快发展七条措施。与去年初一样，政府将关注的目光聚焦在工业经济和小微企业。这不仅是政策力度的延续和升温，更有政策内涵的丰富与提升，折射的正是对新常态的准确把握。

　　当前，福建正处于重大历史机遇期，增长仍是第一要务。但一切增长，都必须立足于新常态的大背景。中央对福建的要求，是实现有质量有效益的速度，实现实实在在没有水分的速度。因而，只有认清新常态、理解新常态、适应新常态，才能够引领新常态下的有效增长。

　　适应新常态，要基于创新、转型的增长。新常态下，工业增长从高速转向中高速，增长动力从投资规模扩张转向投资效率提升和消费结构升级，更加注重创新驱动，发展路径转向生态环保可持续，战略性新兴产业进入发展快车道。同时，部分产能过剩、转型挑战加大、创新能力不足、经营压力加剧等风险和阵痛，也给经济增长带来巨大挑战。省政府促进工业创新转型稳定增长十条措施，首次将“创新转型”提到“稳定增长”之前，恰是对新常态下新变化的积极回应和主动调整。

　　适应新常态，还要依靠改革来释放红利。改革明确了市场对配置资源的决定性作用，但不等于放弃政府“有形之手”。小微企业不同程度存在融资困难、用工紧张、研发不足、管理滞后等短板，“七条措施”集中关注扶持小微企业发展的融资服务、用工服务和公共服务，就是通过“更好发挥政府作用”，不越位、不失位，将服务用在刀刃上，补其所短，在市场无法发挥作用之处，使巧劲、推一把、送一程，激发小微企业潜在活力。

　　适应新常态的新政策，才是好政策，其“溢出价值”才能最大化。

(来源:福建日报)