今年拟新增优化 公交线路16条

今年将新增公交车250辆以上。

　　南方日报记者

　　梁维春 摄

　　南方日报讯 （记者/罗锐 见习记者/邹仕乔）公交车是多数市民出行的首选方式，然而近年来，候车时间长、线路安排不合理、服务态度不佳等问题一直存在。针对这些群众反映的热点问题，在去年的市政协十一届四次会议上，市政协委员刘道根提出《关于增设公交线路，改善公交服务的建议》，建议增加公交线路和数量，缩短发车时间。

　　南方日报记者近日从市交通局获悉，2014年全市已批准新增公交线路23条，批准新增公交车282辆，有效缓解了“乘车难”问题。今年，市交通局计划将新增优化公交线路16条，新增公交车250辆以上。

　　成效群众投诉率同比下降40%

　　“由于公交车数量少，在每日的上下班车流高峰期，公交车上非常拥挤，常常出现挤不上公交车，只能等下一班的现象。”刘道根建议，增加公交线路，增加公交车数量，发车时间间隔不应超过10分钟。

　　针对这种情况，市交通局直属机关党委书记郭琼英说，2014年全市批准新增公交线路23条，优化调整公交线路22条，批准新增公交车282辆，其中包括162辆清洁能源公交车，分别完成年度工作任务三项指标的153.3%、122.6%和162%，缓解了“乘车挤”“出行难”现象。其中，惠城中心区新增公交线路9条，重点覆盖了学校、大型工业园区、商业区和居住区等主要乘客集散点。

　　伴随着公交车线路和数量的增加，市民对公交服务也越来越满意了。2014年，全市公交行业实现了“一降三升”，即群众投诉率同比下降40%，好人好事人次上升60%，群众表扬次数上升40%，群众对公交车满意率上升30%。

　　困境惠城70条线路盈利仅2条

　　值得注意的是，一味增加公交线路和数量并不能从根本上解决问题。刘道根指出，“由于公交车司机缺口很大，导致许多公交车闲置停车场，运营的公交车数量少，公交司乘人员待遇较低，影响了整个公交系统的正常运营和市民出行。”也就是说，即使公交车数量多了，但司乘人员供不应求仍然阻碍了公交车运力的提升，市民有可能还是感到乘车困难。

　　据了解，近年来，全市公交企业长期经营困难，公交司乘人员工资待遇一直维持在较低水平，导致司乘人员流失严重、招工难。这主要是由于惠城中心区公交票价仍执行2006年的标准，票价过低进一步加重了公交企业的经营亏损。目前，在惠城中心区现有70条公交线路中，盈利（微利）线路仅2条，保本经营公交线路2条，其余均出现不同程度亏损。

　　此外，与广东省大部分城市比较，惠州市对公交的补贴力度处于珠三角中下水平。公交企业承担了低票价、特定人群减免票等社会福利政策，还承担了政府指令性任务造成的政策性亏损，财政窘境直接影响其进一步发展。

　　市交通局陆运科相关负责人表示，人手不够、经营困难，导致部分公交线路运力投入不足，这些都直接影响了公交服务质量的提升。

　　措施未来或适当提高票价

　　针对公交公司长期亏损的问题，市交通局陆运科相关负责人表示，根据与物价部门沟通协调，初步拟定了三套方案，第一套方案由政府补贴、票价不提，第二、三套方案则要不同幅度适当提高票价。

　　市交通局陆运科相关负责人称，公交公司本身还是个具有经营性的企业，如果长期亏本、经营困难，则对老百姓的服务也会相应地打折扣，反之，公交公司经营状况良好，公交服务也会自然有所提升。

　　除了想方设法缓解公交公司经营困难的局面，市交通局也将在2015年继续推行公交惠民工程。郭琼英表示，今年市交通局计划，新增和优化公交线路16条，新增公交车250辆以上。据了解，市交通局在设计公交线路时，会综合考虑乘客的需求、线路的非直线系数（即公共交通路线实际长度与起讫点间的空间直线距离）以及运营成本，保证线路设计的合理性。

(来源:南方日报)