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中国组织人事报:做好基层党建这篇既大且实的文章

2015年01月14日15:11   来源:中国组织人事报

原标题:做好基层党建这篇既大且实的文章

如何加深对习近平总书记重要讲话精神的学习理解,并扎实有效地贯彻落实到实际工作中去,是各级党组织的重要责任,也是基层党建职能部门的重要使命。张金豹同志长期从事党建工作,以强烈的责任意识和使命意识,以及对基层党建工作的热忱和感情,在认真学习和研究习近平总书记关于基层党建工作重要论述的基础上,撰写了《基层党建新境界》,以学习札记方式,分专题作了比较系统的学习理解和比较深入的研究阐述。

党的基层组织建设,从来就是一个既大且实的课题,一篇必须做好的既大且实的文章。说其大,因为它重要,是战斗堡垒,是党的大厦的根基,是党的力量和基础所在,直接影响党和国家的大局。说其实,因为它复杂、具体,它处在改革发展第一线,处在各种风险考验的最前沿,是党组织的“神经末梢”。党的肌体健康时似乎感觉不到什么,一旦有恙,疼痛之感则首先在基层触发。

基层党建既是个理论问题,更是个实践问题。我们党历来重视基层组织建设,始终有一个明确清醒的认识:基础不牢,地动山摇。这当然只是一个形象的比喻,但却道出其中的真谛。问题在于,怎样才能夯实基层、打牢基础呢?习近平总书记着眼于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,着眼于巩固党的执政基础实现党的历史使命,着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦,把抓基层打基础提高到一个崭新的高度,为新形势下加强基层党建工作指明了方向。把总书记的重要思想和提出的要求落到基层、落到实处,需要认识上清醒,行动上自觉,需要从大局着眼,从实处入手。《基层党建新境界》比较好地体现了这个特点。作者没有简单地从理论到理论,没有在解读阐释的层面打转转,没有坐而论道空对空,而是紧密联系实际,坚持问题导向,提出贯彻落实总书记重要论述的许多具体举措和途径,既讲认识又讲方法,既讲怎么看又讲怎么办,从而较好地实现了理论与实际的结合,增强了适用性、实践性和可操作性。

撮其大者,在于站位高。所谓站位高,就是从党和国家民族的前途命运的角度,来看待、定位和落实基层党建工作。比如,基层党组织的政治功能本来是不言而喻的,但近些年来,一些地方和单位对这个问题强调得少了,讲起来也不那么理直气壮了,以为基层组织只搞好服务就行了。这就需要说清楚为什么要旗帜鲜明地强化政治功能,以及政治功能同服务功能之间的辩证关系。再如,怎样理解抓好党建是最大的政绩这个寓意深刻的论断?怎样做到思想建党和制度治党紧密结合?怎样树立大抓基层的鲜明导向?这些,书中根据习近平总书记的论述,都列有专题分析。站位高还有一层意思,就是对基层党建工作自身的全局,要胸中有数;对基层党建工作的规律,要自觉探索。可喜的是,作者在这方面做了很大努力,下了很大功夫。把学习贯彻习近平总书记的重要论述与推动工作结合起来,把提升从严管党治党的主观认识与深入触摸新形势下基层党建客观规律结合起来,是本书的一大特色和亮点。

撮其实者,在于针对性强。谈论基层党建,做到有针对性,须上接“天线”,下接“地气”,这才有比较宽的说话天地,比较实的说话风格。阐述习近平总书记关于基层党建的论述精神,既不荒腔走板,故作高深,也非咬文嚼字,从文件到文件。更重要的是,不能回避新形势下基层党建工作中存在的问题和困难,还要探讨解决问题的思路方法。书中每篇文章谈一个话题,均指向当前基层党建的实际。诸如基层党组织建设长期存在的“好的是点,差的是面”的问题等等。在谈到党的组织和工作覆盖有不少空白点的问题时,作者还提出一些联合党组织存在联而不合、合而不活的现象,在组织关系上出现支部领导党委这种“小马拉大车”的问题。凡此等等,不光指出问题,更在于分析出现这些问题的原因。从客观上讲,与党员队伍结构的变化,流动性广泛,思想日趋复杂等等有关。从主观上讲,与基层党建的思路、规律、方法、抓手需要进一步探索、明确和有力有关。有了这些分析,再根据习近平总书记的重要讲话精神,探讨解决这些问题的思路、出路和办法、措施,作者的话语和议论落点,自然就实了起来。


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(责编:程宏毅、常雪梅)
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