行政审批流程再造需有问责措施

　　随着简政放权推向深入，行政审批也从做好“减法”开始进入到流程再造的新阶段。7日召开的国务院常务会议提出“一口受理”“限时办理”等5项措施，对审批流程进行再造。这意味着，今后承担行政审批职能的部门要全面实行“一个窗口”对外统一受理，并做出限时承诺。

　　要让这些要求落到实处，还必须要有更加细密的制度，特别是严厉的问责措施跟进，才能让流程再造真正变成群众感受得到的便利，显现出深化改革的价值。

　　加强流程再造，可以作为的空间很大。比如，在审批过程中，探索对多部门审批事项实行一个部门牵头、其他部门协同的“一条龙”审批或并联审批，让审批提速。也可以进一步强化网络的作用，实现网络审批。群众办事通过“一个窗口”统一受理，通过依法依规给出办理时限的承诺，对审批的受理、进展、结果等信息进行公开，便于群众监督。

　　对于手握审批权力的人，还需要进行“观念再造”，强化考核问责。“一口受理”“限时办理”等措施，需要与受理人以及后续审批相关环节结合起来，细化各个环节的时效与责任，一旦哪个环节落实不力，就应受到追责，避免人人有责变成人人无责。

(来源:福建日报)