2014年全国CPI上涨2%，站在“2时代”尾巴上展望“1时代” 经济新常态下物价走势如何

■本报记者 徐蒙

国家统计局昨天发布数据显示，2014年12月份，中国居民消费价格总水平(CPI)同比涨1.5%，2014年全年，全国CPI同比涨2.0%。虽然受天气等因素影响，12月CPI涨幅比11月略有回升，但上升缺乏动力。全年从食品到非食品价格，虽然涨跌互见，但居民消费价格上涨总体乏力。一个“低物价年”已经过去，展望2015年，物价继续温和上涨、CPI涨幅趋缓已成各机构和许多经济学家的共识。

走势：全年五次触“1”

2008年金融危机当年，全国CPI上浮幅度达到5.6%，刷新1996年来的最高纪录，超过当年4.8%的通胀调控目标。在金融危机影响扩散之下，2011年，CPI上涨再度远超设定目标1.4个百分点，到达5.4%，随后中国货币政策从“适度宽松”转向“稳健”，预防通胀成为宏观调控的重中之重。
此后两年，中国CPI回落至“2时代”，物价涨幅逐步回落，温和上涨成为总体趋势，通胀控制目标完美实现。
然而去年4月CPI涨幅在近年来首次跌破2%以来，各界对通胀的担忧转向了担忧通缩风险。去年二季度随着需求回暖、经济复苏，CPI又回到“2时代”。三、四季度CPI涨幅走势继续下探，全年共有五个月份涨幅在2%以下，9月份以来更是连续四个月停留在“1时代”。
专家分析，从2014年CPI涨幅在波动中走低的趋势看，2015年可能有更多月份的CPI处于“1时代”，而CPI的“1时代”，很可能成为中国经济新常态的一个标签。 下转3版 （上接第1版）

民生：哪些在涨哪些在跌

2014年各月食品价格涨幅在2.3%—4.1%之间，全年平均3.1%，涨幅保持稳定。非食品价格同比涨幅下降至0.8%，为2010年2月以来的近5年首次跌入1%以内，呈现趋势性下行且降幅加大的特点。
食品价格3.1%的平均涨幅，属于温和上涨，全年价格上涨的食品种类还是远超下跌种类。去年的食品价格中，涨幅最高的是鲜果，同比上涨18%。跌幅最大的猪肉价格同比下跌4.3%，另外鲜菜价格全年也有1.5%的同比下跌。相比之下，肉和菜在百姓菜篮子中占主要位置，而涨价明显的水果、蛋、牛奶等占比较小，因此居民整体感受中，菜篮子的负担有变轻的趋势。
非食品价格中，烟酒和交通通信两大类价格全年同比下跌。烟酒价格同比下跌0.6%，显示出八项规定、反腐败举措之下，该领域消费需求的下降。非食品价格中，家庭服务和加工维修服务价格同比上涨7.3%，成为上涨最多的小类，“钟点工、保姆涨价已从一线城市向二三线城市蔓延，人力成本持续上升，将成为未来服务业中的‘常态’。”一名家政业内人士表示。

展望：低位CPI带来哪些影响

中国社科院财经战略研究院院长高培勇等认为，考虑到去年经济增速、居民消费价格实际执行情况略有些差距，今年多个宏观调控目标存在调整可能，GDP目标调整到7%的可能性比较大，CPI也可能下调到3%左右。
交通银行首席经济学家连平也认为2015年CPI涨幅很难明显走高。首先，中国经济增速稳中趋缓，需求对物价的推升力度有限；其次，在“新常态”下，稳健的货币政策将保持松紧适度，不会产生抬升物价水平的货币条件；预示未来食品价格大幅上升推高物价的可能性较小。
近期2014年12月PMI数据公布以来，市场上对央行进一步降息的预期就有所提升，全年CPI涨幅2%，更加重了降息的氛围。中信证券首席经济学家诸建芳认为，2015年经济下行压力没有改变，CPI涨幅将步入“1”时代，PPI持续为负，通缩风险加剧。考虑国内经济及美联储加息预期，2015年上半年尤其一季度是货币宽松的较好时间窗口，预计一季度可能再次降息。招商银行分析报告认为，12月生产资料类跌幅显著加大，生活资料类跌幅略有加深，特别是PPI几乎所有分项指标跌幅都在恶化，需要更加宽松的货币政策加以应对。
CPI的低位运行虽然对社会低收入者带来实惠，但消费需求的整体疲软，也会影响各行各业，给社会公众带来负面影响。中国人民大学报告建议，在调整货币政策、财政政策之外，政府还需出台各种新型政策以促进消费，并配套与民生相关的一系列社会政策，提高社会对经济增速下滑的宽容度。

(来源:解放日报)