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发挥企业主体作用 有效推进“一号工程”

2015年01月09日15:09   来源:人民网-中国共产党新闻网

企业是推进“一号工程”的主体,“一号工程”能不能取得良好成效,最终还是取决于广大的企业和企业家。参加座谈的10位企业家介绍了企业发展情况,提出了一些意见和建议,讲得都很精彩。无线生活(杭州)信息技术有限公司讲到的微店服务模式,打开了酒厂销售渠道,为企业复苏和发展提供了很好的途径。城云科技(杭州)有限公司讲的是云计算、云平台、云服务、云集成,技术、产业、运用“三位一体”。杭州泰一指尚科技有限公司讲的是大数据、互联网,建立大数据研究中心。杭州鑫合汇网络科技有限公司讲的是互联网投融资平台,实际上是通过互联网平台打破时空,整合利用资源,实现无界金融。迪普科技以客户服务为中心,致力于网络安全、网络应用、网络基础设施建设与开发。士兰微电子公司主要是集成电路的研发、设计、制造与服务,产业空间非常大。

总的来看,10位企业家的发言有以下几个特点:一是体现了“六大中心”建设。既有从事电子商务、物联网和移动物联网、云计算和云服务、大数据的企业,也有从事互联网金融、集成电路和芯片、产业发展基金的企业。二是体现了产业生态。既有形成了一定规模、在全国某个领域居于领先地位的企业,也有正处于初创和成长阶段,具有成长性的企业。三是体现了企业家结构。既有60后、70后这些中坚力量和骨干,也有80后的新生力量。这三大特点,归结起来就是创业创新,抢占信息经济、智慧经济发展制高点。

推进“一号工程”,既是杭州的必然选择,也是企业发展的最优选择

我们要进一步坚定党委、政府与企业共同推进“一号工程”的决心,增强大力发展信息经济、智慧经济的信心。

从杭州发展进入新常态来看,推进“一号工程”是必然选择。所谓新常态,现在全国都是新常态。我觉得,对杭州来讲,既有与其他地方共同的、也有杭州自身特色的特点,主要体现在四个方面:第一,基本特征是“两个中高”,也就是经济发展速度中高速,从长期以来的两位数高速增长转变为7%—9%的中高速增长;质量和效益向中高端迈进,这是这一阶段的最大特点。第二,新常态的核心任务,就是转型升级、提质增效。第三,应对新常态带来的挑战,主要动力是深化改革、创新驱动。第四,新常态中确实面临许多“既要又要还要”的“两难”甚至“三难”的挑战,比如,经济上的“三大压力、三大风险”相当长时期内都会存在。比如,为了治理空气污染、为了交通治堵,从今年3月25日开始,我市推出了小客车“限牌限行”政策,这个“双限”措施很好,早晚高峰时间的拥堵率都有所下降。但是现阶段汽车销售在全市消费中所占的比重较大,“双限”政策对扩大消费不利,导致今年二三季度社会消费品零售总额增幅明显回落,这就是典型的“两难”选择。

10月13日,省委常委会专题研究杭州工作,提出杭州要继续发挥在全省的龙头领跑示范带动作用、继续走在全国重要城市前列,建设国际现代化大都市,在世界格局当中谋划战略定位的要求。如何确保不被其他城市超过,保持领先率先、争先进位,只有大力发展信息经济和智慧经济。主要有四个原因:一是自然资源禀赋,要求我们发展信息经济和智慧经济,杭州的地形地貌特征是“七山一水二分田”,与宁波等兄弟城市不具可比性,宁波市可以通过填海造地创造上千、上万亩的土地空间,杭州不可能有这么大的土地空间。二是国务院对杭州“一基地四中心”的定位,要求我们发展信息经济和智慧经济。三是“美丽中国先行区”、“两美”浙江示范区建设,要求我们发展信息经济和智慧经济,实现生产美、生态美、生活美“三生融合”。只有实现生产美,才能不断地提升生活美、不断促进生态美。四是我们有比较好的基础,目前世界上3朵云中,阿里云就在杭州,我市有阿里巴巴等一批大企业和成长性企业。只要我们抓住信息经济和智慧经济发展方向,即使现在被别的城市超过,将来还可以实现反超,争先进位也就有了根本保证。

我们要保持战略定力,正确处理好“三对”关系,做到三个“看”。第一,要处理好当前和长远的关系,看3—5年发展。信息经济、智慧经济不是一天两天就能发展起来的,有些方面我们有优势,但有些方面我们还没有优势,只要我们始终保持定力,坚持3—5年、5—10年,就能够走在前列。第二,要处理好结构与速度的关系,看“形”和“势”。信息经济的形是创新经济、互联网经济,不是简单提高生产效率的IT(信息技术),而是体现客户导向,以大数据、云计算、互联网、移动互联网和移动终端为特征的DT(数据技术),主要目的是提高服务质量。要把握好信息经济和智慧经济发展的“形”和“势”, 不符合要求的要消,符合要求的要长,实现此消彼长。第三,要处理好“点”和“面”的关系,全市一盘棋、全省一盘棋。把杭州信息经济和智慧经济发展放到长三角,乃至全国甚至全世界的位置来看,助推转型正处在阵痛期的一些地区和企业加快转型,促进智慧产业化尝到甜头的区域和企业加快发展。像杭州高新区(滨江)就要努力建设成为全市信息经济和智慧经济发展的核心区。要按照国务院明确的“一基地四中心”的定位,围绕“六大中心”目标,加快发展信息经济和智慧经济,以新的增量换取存量调整的时间和空间。

从杭州的产业、企业发展趋势来看,推进“一号工程”是最优选择。从世界范围看,正在从IT时代迈向DT时代,新一代信息技术已经广泛渗透人类的生产生活,正从根本上改变人们的工作、学习、商务、阅读、交流、娱乐等方式,新一轮产业变革正在向我们走来。从中国看,正由互联网大国向互联网强国迈进。经过20多年发展,我国网民数量、移动终端、智能手机数量等多项指标居全球第一,全球十大市值最高的互联网公司有4家在中国,分别是阿里、腾讯、百度和京东。机不可失,时不再来,发展信息经济和智慧经济正处在战略机遇期。从浙江和杭州看,全省、全市都在向全球、全国的信息经济和智慧经济中心转变,尤其是阿里巴巴上市以后,杭州已经成为全世界的信息经济和智慧经济发展中心。马云回来之后,在对他表示祝贺和感谢的同时,我对他讲了“三个想到”“三个没想到”:第一,想到阿里巴巴在纽约上市会很成功,但没想到这么成功,全世界对中国、对阿里的看法都发生了很大的变化。以前西方发达国家主要是通过像姚明篮球、朗朗钢琴、李娜网球、丁俊晖台球、刘翔田径等途径,来了解中国的。但西方国家对我国的企业了解不多,这次阿里巴巴全透明的上市,给西方发达国家带来了全新的感觉。第二,想到阿里巴巴上市给杭州带来机遇,没想到能带来这么多的好处和机遇。报纸上有专家评论说,杭州的高端房地产不愁卖,因为阿里巴巴涌现了很多百万富翁、千万富翁。中国如果出现真正意义上的创新基地“硅谷”,我想一定在杭州。第三,想到上市会对阿里巴巴带来压力,没想到对杭州也带来了很大的压力。夏宝龙书记和李强省长都强调,杭州要抓不住阿里巴巴已经募集来的资金和即将到来的人才这两个发展机遇,那就是失职。

总体来讲,杭州信息经济和智慧经济的发展路径就是“一二三四五”。“一”就是坚持智慧产业化和产业智慧化发展方向,到2020年建设形成“六大中心”、形成万亿级规模的产业。“二”就是充分发挥市场和政府的两大作用,按照十八届三中全会的要求,发挥好看得见的手和看不见的手的作用。“三”就是“三位一体”,坚持基础建设、产业发展、应用服务“三位一体”。“四”就是四个重点,着重突出智慧产业布局优化、自主创新、项目带动、人才支撑等四个重点。“五”就是五大保障,做好平台、政策、环境、考核、安全保障。

“一号工程”既需要政府精准发力,更离不开企业主动作为

从政府层面讲,精准发力就是要抓规划抓导向、出政策优环境、深化“杭改十条”等体制机制改革。比如,我们已经建立了市四套班子领导联系信息经济和智慧经济重点项目制度,40多位市四套班子领导每人都按照分工联系一个重点项目,我具体联系的是余杭区“梦想小镇”项目。李强省长提出全省要打造100个特色小镇,杭州也要打造100个特色小镇。全市正在制定智慧应用三年行动计划,各区县(市)也都在制定三年行动计划和实施意见。市直各部门都在认真谋划、积极推进各项智慧应用。另外,市委组织部、市委宣传部、市委党校、行政学院,以及市内各大新闻媒体,都在加大宣传培训、营造氛围力度。市考评办、市统计局正在制定相应的考核指标和统计体系。尤其是我们在深入推进“四张清单一张网”行政审批制度改革,努力打造审批事项最少、投资效率最高、服务质量最优的城市。我们向全市各级提出号召,在发展信息经济、智慧经济上,全市上下要少说“不”,甚至不说“不”,更多说“Yes”,共同把事情办成办好,努力闯出一条信息经济和智慧经济发展的新路。

从企业层面讲,主动作为就是敏锐把握发展大势,积极抢抓发展机遇,充分运用好企业发展长盛不衰的“三大法宝”,一方面是科技研发创新、品牌战略,另一方面就是建设内外营销网络。不管是传统产业智慧化,还是智慧产业化,这“三大法宝”都要加强。比如,九阳股份、浙江三维通讯,还有杭州电子商务产业园中零赛、微吧等企业这方面做得很好。我问微吧创业团队的两名大学生,在杭州创业有什么优势?他们说,第一,杭州有人才优势;第二,杭州环境氛围好;第三,政策扶持优化服务。我觉得这三句话,既是对我们的鼓励,也是对我们的要求。人才对发展信息经济、智慧经济至关重要。现在阿里巴巴上市以后,全国各地人才都在向杭州集聚。同时,杭州既有自然山水、诗画江南的硬环境,又有法律、政务、信用等优质软环境。目前,我们正在规划设计千岛湖配供水一体化重大民生项目,如果顺利的话,三年半以后,杭州市民就能喝上千岛湖的水。中国工程院前任常务副院长、浙江大学原校长潘云鹤说,杭州有这么好的硬环境、软环境,如果再把千岛湖的水引进来,什么样的人才都能吸引过来。

借此机会,向全市企业和企业家提三点要求:一要抢抓发展机遇。信息经济和智慧经济发展存在一种“马太效应”,当一个地方取得先发优势和成功后,各种资源会迅速向其集聚,先发优势会变成排他优势、稳定优势,其他地方要后来居上就很困难。比尔?盖茨曾经说过,微软的寿命永远只有半年。大家一定要强化机遇意识、危机意识,把握好难得的机遇。二要着力自主创新。市委市政府将进一步健全完善以市场为导向、企业为主体、产学研一体化的创业创新体系,集中优质创新资源向“一号工程”集聚,突破一些瓶颈制约。希望企业加快技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新,做精做强主导产品和服务。我希望更多的企业从做制造转变为做专利、由做专利转变为做标准,不断提高信息经济、智慧经济发展的话语权。三要集聚创新人才。“一号工程”本质上就是人才经济。有时引进一个人才,就等于带来一个团队,撑起一个项目,甚至发展为一个主导产业。希望广大企业家坚持人才是核心竞争力的理念,舍得引进人才、善于使用人才,进一步加强信息经济高层次人才和团队引进,大力培养研发人才、应用人才、运营人才和复合型人才。最近市委、市政府出台了五年内投入8亿元的人才住房保障政策,通过发放购房补贴、提供人才租赁房、发放租赁补贴等三条途径为高层次人才解决住房难题,为世界级、国家级和省市级高级人才提供住房保障,希望企业用足用好用活这一政策。

(本文系省委常委、市委书记龚正2014年10月31日在推进“一号工程”企业家座谈会上的讲话,有删减)

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(责编:王金雪、秦华)
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