13镇街各有主打产业 惠城经济走出特色之路

华贸中心吸引了大批优秀企业入驻。王昌辉 摄

芦洲和汝湖的特色现代农业逐渐成为惠城区发展的一大亮点。王昌辉 摄

　　解读惠城镇街经济

　　楼宇经济、文化旅游、商业集群和各种类型的功能区，惠城区“聚焦镇街经济”现场推进会过后，13个街道的主打产业和发展方向逐渐凸显。通过梳理这些关键词，可以发现惠城区各镇街的发展已经形成了鲜明的特色，正是基于这些鲜明特色，2014年惠城区经济发展呈现出稳中有进、进中趋优的态势。

　　梳理惠城区各镇街的经济发展脉络可见：惠城区的经济发展已经形成了明确的方向，2015年，惠城区各镇（街）须立足主打产业形态，走特色化、典型化路线。

　　●南方日报记者 卢慧

　　关键词

　　1

　　楼宇经济

　　涉及镇街：江北、桥东、桥西

　　土地紧缺对惠城区发展形成的制约，已经日益明显。如何突破土地紧缺的瓶颈制约，实现产业转型？发展楼宇经济是最佳答案。因为，楼宇经济能够带动区域实现从“平面发展”向“立体发展”的转型，从增面积到长体积、从地面开发向空间渗透转变。楼宇经济这种模式，很典型地体现在了江北、桥东和桥西3个街道上。

　　2014年年初，惠城区·华贸中心合作共建楼宇经济示范平台建成，通过资金扶持和税费奖励鼓励总部类、现代金融服务类及生产型服务类企业入驻。作为该区首个也是唯一的楼宇经济示范平台，平台运行不到一年便相继引进包括中国广东核电、中能建控股、深圳华为技术、北京搜房网科技、深圳小牛资本、广东阿凡达投资发展等70多家优质企业。

　　江北、桥西、桥东三个区域在打造楼宇经济核心区的过程中，协助华贸大厦、富绅IEA大厦、佳兆业中心、大隆财富广场等大型楼宇招商，引进银行证券、信托保险、信息咨询、科技研发、文化创意、会计律师、酒店旅游等服务业态进入楼宇。同时，全力启动江北金融街建设，吸引国内外金融机构设立地区总部以及后台业务、产品研发、客户服务、数据备份中心。力争到2017年，实现惠城区中心区商业楼宇140栋、重点商务楼宇78栋，楼宇进驻企业达3300家，年税收超110亿元。

　　华贸资产管理有限公司位于惠城区江北街道，公司总监谭希希告诉记者，在楼宇共建平台里，对入驻华贸的惠城区优质企业按缴入本级税收的金额给予不同等级的一次性奖励或补贴；对于企业全国总部、世界500强、中国500强的企业入驻示范平台，以“一事一议”方式给予优惠政策与奖励。谭希希说，专项扶持资金对引进优质企业颇有好处，华贸中心利用专项资金建立了“优质企业等级评估系统”，重点从企业规模、公司知名度、公共关系、行业潜力等方面对企业进行评估，对于优质企业给予租金优惠及延长免租期等来促进企业落户。同时，联同惠城区楼宇经济工作小组开展异地招商，并不断优化配套服务。

　　关键词

　　2

　　涉及镇街：桥东、横沥、江南、马安

　　文化旅游

　　横沥镇地处惠城区北部，是惠城区5个镇中唯一的市级中心镇，也是全区面积最大、资源最丰富、生态最优良的乡镇。该镇拥有绿色生态、特色农业、温泉养生等丰富的观光休闲旅游资源，但在此前，对这些优秀的旅游资源挖掘力度不大、利用率不高、带动力不强、辐射力不广，没有形成组团式的发展规模和聚集式的特色产业，对推动经济加快发展没有起到很好的推动作用。

　　对此，惠城区委书记、区人大常委会主任黄干强认为，横沥镇要着力建设一个外美内秀、绿色生态、宜乐宜游的城区“后花园”。“横沥镇内山林、水库、沙滩、温泉等自然资源丰富，为发展生态休闲旅游提供了便利条件。”黄干强提出，横沥要抓住温泉养生这一资源优势，进一步擦亮洲际温泉度假区品牌，推进“阿尔卑斯”风光汽车营地、鸿福生态养老等项目建设，积极开发山地自行车、汽车越野、登山徒步、探险野营等休闲体育项目，形成温泉养生休闲度假旅游区；充分利用墨园村、将军楼、文笔塔、云水庵等历史人文景观，使游客在娱乐中感受文化。

　　惠城区委副书记、代区长林利育则对横沥工业发展、绿色崛起提出了新要求。“惠城区高新科技产业园横沥分园已明确定位为新能源工业区，区里将从区高新园区建设专项资金中调配1600万元用于分园一期建设。”林利育说，接下来，横沥要加快土地盘整和基础设施建设，重点要摸清园区各个地块的详细情况，尽快启动园区控制性规划编制工作，抓紧推进一期项目用地的盘整、清表及土地平整，确保明年1月底前顺利交地挂牌。

　　和横沥镇情况类似，桥东和江南镇同样有着丰富的文化旅游资源。林利育提纲挈领地总结桥东街道：“老城出陈香，半岛出风情。”而随着文星公园、横槎小隐公园和园岭北路、眉山路等市政配套设施的建设完善，江南街道的宜居、宜游指数逐渐提升，使该街道正在成为东江岸边一道亮丽风景线。

　　此外，惠城区马安镇内有惠州大道、惠大高速等重要交通枢纽，也是连接惠阳、惠东等地的东大门。作为惠城区工业老镇，马安镇可依托惠州爱晚中心（东方国际文化产业园）项目，充分开发利用河洞水库及周边的山水资源，打造占地16000亩的集养老、公益、文化、商业于一体的国家级旅游景区，全面推动马安休闲旅游业发展。

　　关键词

　　3

　　涉及镇街：桥西、河南岸、龙丰

　　商业集群

　　龙丰街道背山面湖，可谓惠州的城市绿肺，该街道连接深圳、东莞、仲恺的西部门户，又是惠城区重要的交通枢纽。黄干强在惠城区聚焦镇街经济发展现场推进会上指出：在打造“西部新区”的过程中，龙丰街道要突出抓好产业规划。

　　在位于龙丰街道的TCL大厦4楼—6楼，活跃着226名员工，2014年1月—8月，他们创造出超18亿元的销售额。类似的案例还有惠州酷友网络科技有限公司。龙丰街道党工委书记丘素芳称“酷友网络科技有限公司2014年归为我辖区限额以上批发零售业，预计为我辖区社会消费品零售总额提供35%-40%的增长，是我辖区最大的零售企业。”正是有着TCL和酷友网络科技这样的龙头企业，龙丰街道逐渐形成了颇有特点的商业集群。

　　黄干强表示：龙丰街道可以夯实现代服务业的基础，不断谋发展、促转型。他指出，该街道要坚持以现代服务业为主攻方向，充分利用龙丰与仲恺相连、是仲恺进出市区必经之路的区位优势，面向仲恺大市场，搞好对接服务，发展高端商贸服务业；要立足惠州汽车总站和莞惠城际轨道等资源优势，积极谋划打造电脑产品一条街、自行车一条街、旅游特产一条街、饮食一条街等一批特色街区。同时，要抓好企业转型升级，对嘉士伯啤酒、皇冠制罐等一批老工业企业，开展调研帮助企业排忧解难，做到既留住企业在城区，又促进企业增资扩产。“接下来，要专题研究瑶池工业区规划定位，提高准入门槛，努力将其建成生态环保工业园区”，黄干强说。

　　作为惠州市区中心商贸圈之一的桥西街道，以及“演达大道商业、金山大道楼宇、三环路物流”3条经济带中心的河南岸街道，同样具有典型商业集群的发展潜质。

　　关键词

　　4

　　涉及镇街：水口、小金口、三栋、芦洲、

　　汝湖

　　专业镇街

　　水口和三栋的工业、小金口的物流、芦洲和汝湖的农业，惠城区的这5个镇街，逐渐形成了5个专业镇街。通过这些典型的专业产业集群，镇街的未来明晰可见。

　　位于惠博路江北西部7号小区的市金山汽车城，已经成为惠州市民购车的必选之地。市金山汽车城总占地面积50万平方米，首期投资约2500万元，预计年销售额60亿元（含维修费用），税收达6亿元（含附加税），可提供就业岗位4000个，是惠州市大型汽车交易市场。目前一期项目全部进驻，二期项目正在招商中。经过几年的发展，市金山汽车城吸引深圳佳鸿宝马、德意进口大众、辉达东风本田、进口斯巴鲁、旺华吉利、金龙客车、三泰一汽、东风、长安马自达、福特汽车、起亚等100多个品牌型号进驻销售。

　　金山汽车城是小金口街道商贸物流业快速发展的一个缩影。作为全区乃至全市的经济重镇，小金口辖区有企业400多家（其中世界500强企业2家、全市30强企业4家），曾被评为全国镇域经济百强镇。该街道咬定争当城区经济发展排头兵这一目标，结合自身区位优势和发展实际，各项工作取得了明显成效，预计前三季度可实现GDP38.63亿元，总量居全区首位。在重点项目推进方面，前9月6宗区级重点项目完成投资11.67亿元，实现全年投资计划的98%，增速排在全区第4位。

　　坚持“工业立镇”理念的水口街道，也规划除了总面积达15800亩的水口工业园。而芦洲和汝湖的特色现代农业，也逐渐成为惠城区发展的一大亮点。

　　13场现场会绘就各镇街发展蓝图

　　■记者手记

　　2013年，惠城区GDP达501亿元，超过大亚湾，在全市县（区）排名第二，这是该区自区划调整以后GDP首次突破500亿元。

　　现在，面对复杂多变的国内外经济环境和经济下行压力加大的严峻形势，惠城区如何保持经济平稳发展态势，为惠州尽快进入珠三角第二梯队作出应有贡献？

　　镇街经济强，全区经济就强。为此，9月18日起，惠城区党政“一把手”率队到全区13个镇（街道）召开推进经济工作现场会，通过看项目、企业，听汇报，帮镇街总结经验，为镇街解决问题、规划蓝图，使各镇（街道）对自身经济社会发展情况进行了一次全面盘点和梳理，既分享了推动经济社会发展的好做法，也找到了各自发展过程中存在的问题和短板，明确了接下来的工作重点和措施。

　　正如惠城区委书记黄干强所说，聚焦镇街经济现场推进会统一了思想、凝聚了共识，也找准了问题、看到了差距，更是拓宽了思路，明确了方向。相信在总结成绩、查摆问题、谋划发展后，惠城区各镇街将掀起新一轮的经济发展热潮。

(来源:南方日报)