修通村路大坪变美 村民“家门口”致富

大坪村民在蔬菜生产基地工作，既可收取土地租金又能拿到劳务费。

黄裕团和大坪村委干部座谈，商议大坪村发展思路。

大坪村曾经颠簸不平的出村通道390县道已改造成宽敞顺畅的水泥路。

　　2012年初，大坪村委会人均年纯收入约5600元，贫困户人均年纯收入约2120元，村集体经济年收入仅有2000多元，且遗留了巨额欠款，村容村貌破旧，出行道路坑洼不平，属于帮扶省级贫困村。

　　两年之后，大坪村发生了喜人变化：“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的状态不复存在，村民主动自觉维护环境卫生；被村民戏谑为“按摩路”的390县道被宽敞顺畅的“致富路”取而代之；致富道路拓宽，就业方便了，不少村民在“家门口”的蔬菜生产基地工作，享受收取租金和劳务费“双重待遇”……

　　这一切的变化，始于连州市委书记黄裕团到该村挂点帮扶。他在繁忙的工作之余，坚持抽空每个月入挂点村两次，或送资金送技术送政策，或访民情听民声解民困，在他的帮助和全村的努力下，大坪村在2014年集体经济收入突破4万元，村人均年纯收入8200元，贫困户人均年纯收入提高至4500元。

　　强基建

　　颠出腰椎病的“按摩路”修平了

　　4个垃圾屋、70多个垃圾桶、11台垃圾车、7名保洁员……说起连州镇大坪村这条省级贫困村的环境卫生整治，大坪村党支部书记、村委会主任成基建向记者列举了一系列数据，这些数据在2012年初连州市委书记黄裕团挂点之前，都是零。

　　成基建告诉记者，自从黄裕团挂点大坪村之后，该村的环境卫生整治工作发生了翻天覆地的变化，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的状态不复存在，取而代之的是村民逐渐养成了将垃圾投放到垃圾桶的好习惯。

　　说到近几年来大坪村的基础设施建设，不得不提交通建设。大坪村群山环绕，周边交通线路少，进出连州市区仅靠390县道。无奈这条县道破烂不堪，被村民戏谑为“按摩路”。“以前大坪小学有位老师，家住在市区，10多年来，他每天都要骑摩托车从这条路经过，颠簸久了竟得了腰椎病。”成基建说，道路的不便，直接影响了当地农副产品的种植和销售。“因为交通问题，以前村民种植的农副产品，没有车愿意过来运，村民自己又拉不出去，只能眼睁睁看着它们堆积腐坏。”

　　要致富先修路。黄裕团挂点该村之后，想方设法推进该村道路修建。在他的关心下，390县道工程于2013年年底动工，2014年4月份修好。路通财通。道路修好了，蔬菜经销商嗅到了商机，开始上门来收购村民们种植出来的辣椒、菜心等农产品。“以前每个村（自然村）种植蔬菜大概100亩左右，现在至少翻了一番，部分村还扩种到300亩。”

　　据悉，2013年以来，大坪村共投入220多万元，进行村道路硬底化、文化室、篮球场、路灯等便民设施建设，修缮河堤，增设垃圾桶，大大改善了村容村貌。

　　促农富

　　村民“家门口”就业拿“双薪”

　　“你们当前的工作，除了做好环境卫生整治外，就是要带领群众因地制宜发展经济。”黄裕团到该村走访时，常常这样要求村干。大坪村共有耕地总面积5867亩，村民收入主要依靠种植业和异地务工，人均年纯收入约5600元，贫困户人均年纯收入约2120元，村集体经济年收入仅有2000多元，且遗留了巨额欠款，发展经济迫在眉梢。

　　如何发展？“大坪村离市区较近，适宜发展蔬菜种植，通过种植经济作物提高群众收入，同时发展农民专业合作社，提高种植效益。”黄裕团为该村的经济发展指明了方向。

　　有了便利的交通，明确了发展方向，大坪村逐渐找到了适合自身的发展模式。去年，大坪村引进外地老板投资，采用公司+农户+合作社的模式，筹建500亩规模的蔬菜生产基地，主要种植菜心、辣椒、青瓜等几十个品种，年产值估计超300万元。

　　这个蔬菜生产基地不仅能充分利用该村的优质耕地资源，还能解决部分村民的就业，提高村民的经济收入。“现在老板每亩向农民租400—600元不等，农户在农忙时参与耕种，还能获得一天80元的工薪，等于有了双份收入。”连州镇驻村干部梁耀林告诉记者。

　　除此以外，大坪村还有一个占地近1000亩的油茶种植园地，油茶进入成熟采摘期后，该园地将会为大坪村的经济发展增色不少。不仅如此，连州华南农业学院工作人员严和兴还计划在这里筹建面积约700亩的柚子基地，带动村民致富。

　　2014年，太坪村集体经济收入突破4万元，村人均年纯收入8200元，贫困户人均年纯收入提高到4500元。

　　解民困

　　困扰多年的饮水难题解决了

　　“黄书记本来就很忙，但他还是坚持抽空每个月下来两次，这确实很不容易。”大坪村党总支部书记、村委会主任成基建感叹道。

　　黄裕团频繁到访驻点村，主要是访民生、听民意、解民困。

　　“书记得知住在湟槐村的孩子下雨天过来大坪小学读书时，因为道路泥泞，不仅弄得满身泥，还存在一定危险，马上联系了有关部门，筹建资金20万元，修了400米的村道，解决了孩子上学难的问题。”成基建说。

　　不过，最让村民感动的，还是黄裕团协助解决了坪田村和水浸寨这两条村连续几年饮水难。

　　坪田村和水浸寨作为相邻的两个村子，历来共用一处水源，但因为水源不足，导致处于水源下游的坪田村每年差不多有4个月缺水。多年来，这两条村因为用水的问题，没少闹过矛盾。他们也曾多次提出修建饮水工程的设想，但最终因为意见不合、资金不足等原因，导致项目流产。

　　黄裕团去年在群众家中探访时得知这一情况，当场拍板解决启动资金，支持这两条村修建饮水工程。同时，为了确保项目落地，他还对镇村两级干部的工作进行了统筹安排。“哪位负责工程修建，哪位负责跟踪监督，他都给我们做了分工，并规定了完工期限。”梁耀林说。就这样，原来连续好几年没能解决的饮水难题，在黄裕团的帮扶下很快得到解决，家家户户都喝上了放心水。

　　■记者手记

　　大坪村变化的示范意义

　　修建公路、整治环境卫生、解决村民用水难题、引进规模化农业……这些变化，离不开挂扶领导的关心支持。市委书记挂点帮扶贫困村，既是联系服务群众的重要举措，又在全市范围内具有一定的示范作用。所以，我们在为大坪村“点赞”的时候，更应该探究这条村究竟有何“过人之处”，能否为其他领导挂点提供经验借鉴？笔者认为，大坪村有以下三点值得学习。

　　从挑选的挂点村看，既体现挂扶领导的担当意识又彰显执政智慧。人均年纯收入约5600元，贫困户人均年纯收入约2120元，村集体经济年收入仅有2000多元……从这组数据可以看出，这条村的经济状况并不乐观。耕地总面积5867亩，其中水田2167亩，旱地3700亩，有山林7610多亩……这组数据显示出该村拥有丰富的土地资源和发展潜力，如果应用得当，或许能“变废为宝”，成为农户致富的资本。这两组数据给我们透露两方面的信息：第一，黄裕团并没有避重就轻，而是选择了改造难度大的村委会作为挂点村，凸显了他的担当意识和责任意识。另一方面，地多人穷是连州农村的普遍特点，这条村在连州的贫困村中具有一定的代表性，倘若治理得好，或许能为连州帮扶贫困村带来一定的示范意义，带动更多贫困村脱贫，这彰显了黄裕团的执政智慧和为民办事的决心。

　　从帮扶方式上看，既注重经济发展又不忘彰显民生情怀。因为受到交通等问题的制约，导致经济发展不理想，这是很多山区农村都会碰到的问题。很多领导干部都懂得路通财通的道理，并将此作为对挂点村进行“改造”的重要方式和途径。不同的是，黄裕团除了带领该村“两委”班子做好交通等基础设施建设、鼓励村民发展规模农业脱贫致富外，还坚持每月至少两次下乡，为村民排忧解难。这种做法，既在宏观上把握了该村经济发展的脉络，又不忘深入基层，于细微处关心百姓的所思所想，及时解决群众身边的各类“疑难杂症”，做到经济和民生“两手都要抓，两手都要硬”。

　　从帮扶取得的成效上看，既在意料之外，又在情理之中。两年间，大坪村的交通、水利、经济等均发生了不同程度的变化，以前大坪村在连州镇的村委会中，排名几乎到了最后，经过两年的发展，现在排名提高10位左右，在连州镇中处于中等甚至是中上水平，基本上脱掉了“后进村”的帽子，这多少有点让人感到意外。但仔细探究，黄裕团到该村挂点之后，每个月下到挂点村两次，为该村的生产生活进行指点和帮扶，投入这么大的精力到挂点村上，取得如此成绩又在情理之中。

　　策划/统筹：黄津 文/图：南方日报记者 林晓琼 特约通讯员 欧阳剑斌 通讯员 黄火记

(来源:南方日报)