全市设立66个“人大代表工作室”

　　南方日报讯 (记者/罗锐 见习记者/邹仕乔 通讯员/臧博)解决代表联系群众的“最后一公里”问题，在基层设立“人大代表工作室”可以说是最为直接、有效的方式和途径。记者近日从惠州市人大常委会选联工委获悉，全市共设立66个“人大代表工作室”，基本做到了每个乡镇（街道）有一个工作室，安排了近2000名各级代表驻室，一些工作室收集了不少群众意见和建议，帮群众解决了难题。

　　除了“人大代表工作室”，去年来市人大常委会建立和完善机制，开展代表述职评议试点，公开了全市334名市人大代表的联系电话……一系列举措密切了人大代表和群众的联系，推动了代表工作的深入开展。

　　驻室代表信息和电话全部“上墙”

　　去年4月，市人大常委会选联工委组织部分人大代表等到深圳市“人大代表联络站”进行参观学习，并在去年6月开始着手推动基层“人大代表工作室”的设立。

　　根据市的统一部署，全市各县（区）积极行动，在试点基础上全面铺开了“人大代表工作室”的设立工作。经过两个多月的时间，全市共设立66个“人大代表工作室”，基本做到了每个乡镇、街道设有一个工作室，并根据不同的选区和选举单位对近2000名省、市、县（区）人大代表分别作了驻室安排。

　　工作室的运行需要有制度保障。选联工委制定了《人大代表驻室工作职责》等规章制度，印发各县（区）统一组织实施。去年8月8日举行的市人大“代表统一活动日”活动还对工作室进行了检查。

　　目前，全市各代表工作室已开始运转，均做到了有场地、有制度、有台账，有人员、有活动。工作室驻室代表的信息和联系方式也全部“上墙”，让群众有意见、有诉求，可以随时找得到自己身边的代表。

　　记者了解到，人大代表工作室还将与党代表和政协委员工作室整合在一起，组成“两代表一委员”工作室。此前惠城区开展了“两代表一委员”工作室的试点工作，实行代表、委员定期轮流驻室接待党员群众制度。去年底召开的市委全面深化改革领导小组第五次会议，决定在总结惠城区试点经验基础上，将这一做法推广到全市范围。

　　将出台代表述职评议长效机制

　　为促进代表联系群众工作规范化、制度化，《惠州市人民代表大会代表联系群众暂行办法》去年开始实施，其中规定，市人大代表每届任期内应有一次向原选举单位汇报自己的履职情况，接受原选举单位的监督。

　　去年下半年，人大代表述职评议试点在全市范围内陆续展开。在县区层面，要求各县（区）分别组织一次县（区）人大代表向选民述职活动。从试点情况看，社会各界对这一做法反响较好。

　　市人大常委会选联工委主任叶明称，为促进代表述职评议工作的规范化和制度化，选联工委还将在试点工作基础上，研究制订《惠州市人大代表述职评议工作暂行办法》，推动这项工作长效开展。

　　去年，全市334名市人大代表的联系电话被公布在了惠州市人大信息网上，其中87%是手机号码。据南方日报记者曾经抽样调查显示，76%的代表赞成公开联系电话。叶明说，代表联系群众是双向的工作，公开代表的联系方式，为代表与群众之间加强联系，促进互动，提供了快捷、便利的渠道。

　　■故事

　　代表解民忧 泥路获改造

　　“东江河堤有一段约1.8公里的泥路，路况很差，影响村民出行和学生上学，希望能够改造。”这是博罗县园洲镇人大代表工作室自去年7月份开展工作以来，接到的第一宗建议。

　　园洲镇上南村村民朱泽南反映，东江河堤路（廖尾至上南段）路面状况差，影响群众出行，“廖尾村的学生到上南村上学都要经过这条路，路况差严重影响了孩子上学。”

　　人大代表在实地走访和调研后，将问题转交给园洲镇村镇建设管理所。据该所所长梁润柏介绍，施工图设计已于去年8月底完成，并经过招标程序后实施硬底化工程，工程全长1850米，路面宽3.5米，总造价达170.9万元。“目前，工程已完成约1500米的工程量，剩余350米正在施工当中。”

　　“这个问题反映了十几年，没想到通过人大代表工作室，一个月就基本解决了。”朱泽南感叹。这种变化应该归功于联络员制度，参与该问题督办的县人大代表朱焕清告诉南方日报记者，以前缺乏跟踪，导致部分问题难以落实，而现在群众反映的问题交办给相关部门后，会有联络员密切与承办单位联系，及时跟踪处理情况，保证问题得到解决。

　　据了解，园洲镇共有30名人大代表驻室，包括省、市、县、镇等各级人大代表。为了更好地开展工作，30名代表分为5个小组，每月一组轮流进行活动。去年7月至12月，驻室代表对上南、上村、桔龙、新村等地进行了走访，共收集意见、建议34件，已经答复31件，目前已解决6件，21件纳入计划逐步解决。

　　园洲镇人大代表工作室实行了一套严格的工作时间表。园洲镇人大专职副主席梁耀洪称，每月的第一个星期四代表联系、接待群众，第二周对收集的意见、建议进行梳理后，分送给有关部门办理，第三周承办单位负责人向代表汇报处理进展，第四周由联络员继续接待、收集民意。

　　■相关

　　想旁听市人代会 请在本月12日前申请

　　南方日报讯 （记者/罗锐）今年2月3日召开的惠州市第十一届人民代表大会第五次会议设旁听席，旁听名额20人。

　　凡在惠州居住和工作的年满18周岁、具有完全民事行为能力的公民（含外来务工人员），祖籍惠州的香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞和海外侨胞，均可凭本人身份证或其他能够证明本人身份的有效证件，于2015年1月6日—12日向大会筹备处委托的市总工会、市妇联、市青联、市侨联、市工商联、市科协、市社科联、市台联、市文联、惠州学院、今日惠州网等单位提出旁听申请。申请旁听的人员须交近期白底一寸彩色免冠相片2张及相应电子照片。受委托单位地址和联系电话可登录惠州市人大常委会网站查询。

(来源:南方日报)